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四川涼山19死森林火災(zāi)調(diào)查結(jié)果公布,25名干部被追責

2020年3月30日15時35分許,涼山州西昌市經(jīng)久鄉(xiāng)和安哈鎮(zhèn)交界的皮家山山脊處發(fā)生森林火災(zāi),在救援過程中因火場風(fēng)向突變、風(fēng)力陡增、飛火斷路、自救失效,致使參與火災(zāi)撲救的19人犧牲、3人受傷。這起森林火災(zāi)造成各類土地過火總面積3047.7805公頃,綜合計算受害森林面積791.6公頃,直接經(jīng)濟損失9731.12萬元。

經(jīng)查,涼山州西昌市“3·30”森林火災(zāi)起火直接原因為:110千伏馬道變電站10千伏電臺線85-1號電桿架設(shè)的1號導(dǎo)線預(yù)留引流線(長約1.9米),受特定風(fēng)向風(fēng)力作用與該電桿橫擔支撐架抱箍搭接,形成永久性接地放電故障(時長16分鐘零3秒),造成線體鋁質(zhì)金屬熔融、絕緣材料起火燃燒,在散落過程中引燃電桿基部地面的雜草、灌木,受風(fēng)力作用蔓延成災(zāi)?;馂?zāi)性質(zhì)為:是一起受特定風(fēng)力風(fēng)向作用導(dǎo)致電力故障引發(fā)的森林火災(zāi)。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),涼山州及西昌市存在貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府的相關(guān)部署要求不及時、不到位,“生命至上、安全第一”的思想未能根本樹立,責任落實有空檔,森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的操作性、針對性、科學(xué)性不強,森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多、建設(shè)滯后,標本兼治的措施落實不力。尤其是西昌市“3·30”森林火災(zāi)發(fā)生后處置初期不規(guī)范,因準備不足、倉促上陣、應(yīng)對乏力,個別干部失職、失責,特別是指令傳達不及時、不準確、不順暢,致使火災(zāi)撲救統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位,加之滅火直升飛機因特殊天氣未能充分發(fā)揮作用,在缺乏專家研判、火情不明的情況下貿(mào)然組織撲救,以致發(fā)生撲火人員重大傷亡的慘痛事件。
在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,調(diào)查組提出了責任追究建議,分別移送省紀委監(jiān)委和司法機關(guān)以及有關(guān)行業(yè)主管部門進行進一步核查。經(jīng)調(diào)查組報省政府批復(fù)同意,對西昌市馬道供電所農(nóng)網(wǎng)綜合組馬道片區(qū)組員兼10千伏電臺線施工現(xiàn)場安全員余順凱涉嫌犯罪移送司法機關(guān)依法追究刑事責任;對涼山州安寧供電公司等6家企業(yè)依法給予行政處罰;對國家電網(wǎng)涼山州安寧供電公司馬道供電所馬道巡線組組長楊昌雄等相關(guān)企業(yè)的16名責任人員給予紀律處分或組織處理以及經(jīng)濟處罰。經(jīng)省紀委監(jiān)委審查調(diào)查并報省委同意,決定責成涼山州委州政府、西昌市委市政府等12個單位作出深刻檢查,并認真整改;對州、市、鎮(zhèn)及相關(guān)單位的25名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員依規(guī)依紀依法進行追責問責。
調(diào)查組從“將習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫穿始終、深刻汲取連續(xù)兩年‘3·30’森林火災(zāi)事件教訓(xùn)、切實擔負起保一方平安的政治責任、樹立科學(xué)有效的森林防滅火工作理念、強化高火險時段林區(qū)火源管控、徹底排查整治森林火災(zāi)隱患、科學(xué)制定并落實森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案”等16個方面對涼山州森林草原防滅火工作提出了防范及整改措施建議。
省委省政府要求,將《涼山州西昌市“3·30”森林火災(zāi)事件調(diào)查報告》印發(fā)至各市(州)和省級有關(guān)部門,組織開展警示教育,深刻汲取教訓(xùn),切實整改問題,認真履職盡責,扎實做好全省森林草原防滅火專項整治工作,防止類似事件再次發(fā)生,避免重蹈覆轍,千方百計確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。