行動(dòng)，摸排取證事實(shí)清楚

發(fā)現(xiàn)這一可疑現(xiàn)象后，南京市應(yīng)急管理局立即行動(dòng)，篩查近千組?；方煌ㄟ\(yùn)輸單據(jù)，并會(huì)同交通部門依托信息化手段圈出可疑區(qū)域，再聯(lián)合公安部門對(duì)重點(diǎn)嫌疑單位南京某制膠有限公司進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，該公司油品庫房內(nèi)有擅自埋設(shè)的地下儲(chǔ)罐12個(gè)，約320立方。經(jīng)現(xiàn)場從埋地儲(chǔ)罐內(nèi)抽取液體樣品檢測(cè)和調(diào)查取證，確認(rèn)儲(chǔ)罐內(nèi)物質(zhì)為石油醚、正庚烷等?；?4.49噸。

核查該公司取得的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》，其許可范圍顯示經(jīng)營場所不得存放?；?，無自有也不得租賃儲(chǔ)存場所和設(shè)施，依法需經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可經(jīng)營。但該公司卻在實(shí)際經(jīng)營過程中，無立項(xiàng)、規(guī)劃、“三同時(shí)”手續(xù)的情況下擅自建設(shè)了一座油品庫房，庫房地下安裝臥式油罐12個(gè)用于儲(chǔ)存石油醚、正庚烷等?；罚覂?chǔ)存數(shù)量巨大，存在重大安全隱患。執(zhí)法人員依法責(zé)令其立即整改，停止違法經(jīng)營活動(dòng)，當(dāng)場扣押涉嫌違法經(jīng)營相關(guān)憑證、帳冊(cè)等資料，并立案調(diào)查。

隨后，執(zhí)法人員通過調(diào)取監(jiān)控、鎖定車輛信息、核對(duì)出庫單據(jù)及對(duì)應(yīng)票據(jù)，經(jīng)仔細(xì)摸排和調(diào)查取證，查實(shí)該公司自2019年至2020年10月期間，分別向南京及周邊多家公司供貨，違法分裝銷售石油醚、正庚烷等危險(xiǎn)化學(xué)品共計(jì)767.83噸，且違法銷售的危險(xiǎn)化學(xué)品均沒有提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽。相關(guān)事實(shí)清楚證據(jù)確鑿。

處罰，從嚴(yán)從重嚴(yán)厲打擊

為嚴(yán)厲打擊危化品行業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)重違法行為，南京市應(yīng)急管理局多次就本案與公檢法部門進(jìn)行會(huì)商，積極推進(jìn)行刑銜接。最終，市應(yīng)急管理局對(duì)該公司依法從重處罰，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，給予該公司沒收違法所得，并處罰款，共計(jì)人民幣345萬元的行政處罰。調(diào)查過程中，執(zhí)法人員還挖出其上下游涉及非法儲(chǔ)存經(jīng)營企業(yè)共計(jì)28家，處罰金額總額達(dá)500余萬元。

類似的違法行為今后可能面臨刑責(zé)。南京市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《刑法》修正案將于今年3月1日起正式施行，根據(jù)其第一百三十四條，涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，將處一年以下有期徒刑、拘役或者管制。