福建省住建廳

關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮房屋市政工程專職安全員作用的通知

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交建局：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，深入推進(jìn)房屋市政工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)鞏固提升工作，壓實(shí)安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)，持續(xù)推動(dòng)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、完善責(zé)任體系，強(qiáng)化依法治安

　　各在建項(xiàng)目施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范設(shè)置企業(yè)、項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配齊專職安全員，明確安全員職責(zé)，督促依法依規(guī)履職，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提升安全生產(chǎn)管理能力。

　　專職安全員要嚴(yán)格依法履職，認(rèn)真組織或者參與擬訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案；組織或參與安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練；組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估，督促落實(shí)重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；檢查安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患；制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施。

　　二、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)科技興安

　　全面執(zhí)行“安全日志”制度。各在建項(xiàng)目專職安全員要嚴(yán)格落實(shí)每日巡查制度，根據(jù)檢查、整改及驗(yàn)收等情況，如實(shí)認(rèn)真規(guī)范填寫《施工安全日志》（詳附件），真實(shí)記錄每日安全檢查工作。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要嚴(yán)格按照“定人員、定時(shí)間、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施”原則，督促整改落實(shí)，及時(shí)消除隱患，做到閉環(huán)管理。“安全日志”作為主管部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查必查內(nèi)容。

　　推廣安全智能穿戴設(shè)備。各在建項(xiàng)目要為專職安全員配備安全生產(chǎn)檢查記錄儀，記錄現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)落實(shí)情況。檢查記錄視頻資料要留檔備查，留檔期限至工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。各建筑施工企業(yè)要積極探索應(yīng)用手機(jī)APP、小程序，推行《施工安全日志》無紙化電子記錄，鼓勵(lì)應(yīng)用帶AI功能的智能穿戴設(shè)備，不斷提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理信息化水平。

　　三、緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)除險(xiǎn)保安

　　近期國(guó)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故多發(fā)，各在建項(xiàng)目專職安全員要切實(shí)履行職責(zé)，督促現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，由項(xiàng)目經(jīng)理審批簽字后方可作業(yè)。動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)做好交底和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員不得擅離職守，特種操作人員應(yīng)持證上崗，施工區(qū)域與非施工區(qū)域應(yīng)采取防火分隔措施，作業(yè)過程應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)操作規(guī)范，嚴(yán)禁違規(guī)交叉作業(yè)、嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)使用液化石油氣、嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙等。一旦發(fā)現(xiàn)無證上崗、違規(guī)作業(yè)情形，要及時(shí)制止并上報(bào)。

　　各地主管部門要迅速將要求傳達(dá)落實(shí)至企業(yè)項(xiàng)目一線，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促指導(dǎo)企業(yè)建立完善安全管理機(jī)制，充分發(fā)揮專職安全員作用。各地要切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式，將安全員履職情況、“安全日志”執(zhí)行情況、動(dòng)火作業(yè)管理情況等，作為監(jiān)督首要內(nèi)容，對(duì)執(zhí)行落實(shí)不到位的企業(yè)、項(xiàng)目和人員，依法從嚴(yán)處理。

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2023年8月23日