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重磅!嚴懲重罰!新《固廢法》9月1日起實行!最高罰款500萬元!還要雙罰!

化工管控越來越嚴,化工人的生存空間也開始備受局限。無化區(qū)即將到來,是提升化工園區(qū)建設的表現,也引發(fā)了化工淘汰的擔憂。


9月1日開始,新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡稱新《固廢法》)將實行。新固廢法在對環(huán)境違法行為的“嚴懲重罰”方面也達到了新高度,多項違法行為的罰款數額是現行固廢法的10倍。


可見三廢減量化、無害化、資源化已成為行業(yè)綠色發(fā)展目標和環(huán)保監(jiān)管整體要求。之前,由于處罰力度較小,不少企業(yè)寧愿選擇交付罰款來換取暫時的穩(wěn)定生產,日積月累,帶來嚴重污染。新《固廢法》加大懲治力度,對于違反重點條例的企業(yè),罰金上限提高到500萬元,輔以嚴格的執(zhí)法標準,減少污染事件的發(fā)生,根源上促進環(huán)境保護整體向好。



新固廢法處罰法則表


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新固廢法新增的處罰規(guī)定


“嚴懲重罰”的另外一個體現是,針對特定環(huán)境違法行為,除對企業(yè)本身進行行政處罰外,同時對企業(yè)的相關負責人進行處罰。新固廢法應該是目前所有環(huán)境法律法規(guī)中適用“雙罰制”最多的一部法律。另外,新法還增加了對企業(yè)相關責任人實施行政拘留的規(guī)定。

“嚴懲重罰”的另外一個體現是,針對特定環(huán)境違法行為,除對企業(yè)本身進行行政處罰外,同時對企業(yè)的相關負責人進行處罰。
新固廢法應該是目前所有環(huán)境法律法規(guī)中適用「雙罰制」最多的一部法律。
因此,掌握了解新固廢法內容,一方面了解哪些是企業(yè)生產運營的“高壓線”不可觸碰;另一方面有利于企業(yè)更為科學地部署發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和擬定內部環(huán)境管理制度。


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危險廢物未貼標志,重罰10-100萬!


新《固廢法》第七十七條規(guī)定:對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場所,應當按照規(guī)定設置危險廢物識別標志。第一百一十二條  違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,可以責令停業(yè)或者關閉:

(一)未按照規(guī)定設置危險廢物識別標志的;

(二)未按照國家有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃或者申報危險廢物有關資料的;

(三)擅自傾倒、堆放危險廢物的;

(四)將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產經營者從事經營活動的;

(五)未按照國家有關規(guī)定填寫、運行危險廢物轉移聯單或者未經批準擅自轉移危險廢物的;

(六)未按照國家環(huán)境保護標準貯存、利用、處置危險廢物或者將危險廢物混入非危險廢物中貯存的;

(七)未經安全性處置,混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質的危險廢物的;

(八)將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的;

(九)未經消除污染處理,將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設施、設備和容器、包裝物及其他物品轉作他用的;

(十)未采取相應防范措施,造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的;

(十一)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的;

(十二)未制定危險廢物意外事故防范措施和應急預案的;

(十三)未按照國家有關規(guī)定建立危險廢物管理臺賬并如實記錄的。

《固廢法》修訂案涉及罰款的主要變更點:

違法行為
現行法律罰則
修訂案罰則
產生、利用、處置固體廢物的企業(yè),未按照國家有關規(guī)定及時公開固體廢物產生、利用、處置等信息的;
5-20萬元罰款
未依法取得排污許可證,或者未按照排污許可證要求管理所產生的工業(yè)固體廢物或者危險廢物的;
10-100萬元罰款
產生工業(yè)固體廢物的單位違反本法規(guī)定委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的
10-100萬元罰款
不設置危險廢物識別標志的;
1-10萬元罰款
10-100萬元罰款
不按照國家規(guī)定制定危險廢物管理計劃的;
10-100萬元罰款
擅自傾倒、堆放危險廢物的;
所需處置費用三至五倍罰款,20萬起
將危險廢物提供或者委托給無經營許可證的單位從事經營活動的;
2-20萬元罰款
所需處置費用三至五倍罰款,20萬起
不按照國家規(guī)定填寫危險廢物轉移聯單或者未經批準擅自轉移危險廢物的;
2-20萬元罰款
10-100萬元罰款
將危險廢物混入非危險廢物中貯存的;
1-10萬元罰款
10-100萬元罰款
未經安全性處置,混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質的危險廢物的;
1-10萬元罰款
10-100萬元罰款
未制定危險廢物意外事故防范措施和應急預案的。
1-10萬元罰款
10-100萬元罰款
違反本法規(guī)定,將中國境外的固體廢物輸入境內的

責令退運,50萬-500萬罰款
未按照經營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的
處違法所得三倍以下的罰款
限產或停產,50萬-200萬罰款
無經營許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的
處違法所得三倍以下的罰款
責令停業(yè)或關閉,100萬-500萬元罰款

關于召開“2020(上海國際水處理展覽會)第八屆化工環(huán)保三廢與化工分離工藝零排放技術研討會”的通知


各有關單位:

隨著國家相關環(huán)保政策的實施,清潔生產和綠色化學是世界環(huán)境保護工作的重大改革,使得環(huán)境保護工作由過去的單一末端治理轉向以清潔生產及綜合利用為主的預防治理,這樣不但可減少污染的產生,也可減少污染治理的費用,通過不斷改進工藝設計、關鍵技術的集成、使用清潔的能源和原料、并引進高效、低耗、環(huán)保的生產設備,使廢水和廢氣及廢渣資源化綜合利用,實現化工企業(yè)的“清潔生產、保護環(huán)境、降低能耗、減少污染、增加效率”。

為了幫助企業(yè)解決技術難題,促進新技術成果的轉化,推進化工行業(yè)健康發(fā)展,搭建產、學、研、用之間的合作交流,本單位在2020830-9月1日在上海國際水處理展覽會期間同時召開“2020(上海國際水處理展覽會)第八屆化工環(huán)保三廢與化工分離工藝零排放技術研討會”。本次研討班將邀請標準主要編寫人員針對新實施的《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)、《制藥工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB37823-2019)等標準進行深入解讀;還將邀請行業(yè)相應領域專家針對VOCs行業(yè)治理工藝進行深入講解。另外化工分離廢水從膜分離、結晶及蒸發(fā)結晶、超重力及其它廢水技術幾個方面展開深入交流,旨在為化工行業(yè)人士搭建一個廢氣和廢水處理技術的交流研討平臺。請各有關單位積極派員參加,現將有關事項通知如下:

會議時間地點:

時間:2020830-91日(30日全天報到)311日兩天會議

地點上海市丨國家會展中心(虹橋)(報到及住宿地點直接通知報名者)

會議主要研討內容

一、工業(yè)廢水處理技術與工程案例分析

1、分離集成關鍵技術在有機廢水預處理中應用

2、高濃度難降解工業(yè)廢水處理技術與工程案例分析

3、高鹽廢水資源化處理工程中的應用

4、化工和制藥類企業(yè)外排廢水COD超標原因分析

5、采用高級氧化-生化耦合技術與工程案例

6、超重力分離及廢水處理技術與與工程案例分析

7、廢水高級氧化處理廢水技術(HAOP)

8、結晶分鹽技術在廢水“零排放”上的應用

9、MVR蒸發(fā)結晶、多效蒸發(fā)結晶、連續(xù)結晶裝置的研究與開發(fā)

10、含高鹽高COD廢水處理技術研發(fā)、工藝設計等

11、液膜分離技術處理雜環(huán)類廢水的研究與應用

12、膜分離技術在工業(yè)廢水處理與回用中的應用

13、高濃度廢水的NF膜分離研究與資源化處理技術

14、高鹽量廢水零液排放與分鹽資源化技術

15、反滲透、納濾、電離子膜濃縮組合工藝應用于各高鹽廢水處理

16、反滲透(RO)+電滲析(ED)工藝處理硝銨廢水

二、化工廢氣(VOCs)回收技術和案例分析

1、汽體滲透膜及其集成技術解決VOCs回收和達標“零”排放

2、VOCs治理技術及設計問題探討及案例解析

3、VOCs設備泄漏檢測與修復(LDAR)及案例解析

4、脫硫工藝開發(fā)、脫硫技術工業(yè)運行效果與技術水平

5、煙氣脫硫、脫硝脫硫耦合工藝技術及設備推廣應用

6、傳統工藝:活性炭吸附-脫附濃縮催化燃燒工藝

7、新工藝:沸石轉輪吸附-脫附濃縮燃燒工藝

8、復合光催化技術在有機廢氣VOCs及惡臭治理中的應用

三、工業(yè)危險廢物、污泥處理技術與工程案例

1、工業(yè)廢水處理污泥及殘渣減排和無害化處理再利用

2、清潔生產工藝技術及設備的選擇和資源循環(huán)利用

3、煙氣余熱的污泥無害化與資源化處理新技術

4、揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準解讀

5、制藥工業(yè)大氣污染物排放標準解讀

6、儀器、儀表及設備展示及技術交流

會議形式說明:

1. 邀請國內主管部門領導、權威專家做專題報告,并針對目前工作中遇到的問題和難點作交流指導。

2. 邀請國內外化工廢水和廢氣技術持有單位采用現場演講、實物展示、圖片展覽、多媒體展播、會刊等多種方式對推介技術進行介紹。

3. 組織化工廢水和廢氣技術研究院所、高等院校、生產企業(yè)及相關配套企業(yè)等單位技術需求調查、技術交流與合作等活動。

 

會議議程:


報告時間

報告專家及內容(初定排名不分先后,具體日程會場為準

8月30日全天報到,8月31日和9月1日兩天會議  

1個小時

報告專家:清華大學  杜瑞光 高工

報告題目:汽體滲透膜技術及其在VOCs回收中的應用

1、VOCs回收技術簡介2、VOCs回收汽體滲透膜技術

3、汽體滲透膜技術分離機理4、汽體滲透分離膜制備

5、VOCs回收膜組件制備6、膜技術在VOCs回收中的應用

1個小時

報告專家:青島科技大學 仇汝臣教授

報告題目:化工廢水和廢氣工藝技術開發(fā)與應用

1、廢水處理:有機廢水和無機廢水2、廢氣回收:DMF廢氣回收工藝流程3、有機氣體回收與VOCs氣體回收4、有機廢氣回收方法分類5、涼水塔水蒸氣回收與節(jié)能優(yōu)化6、低溫余熱的利用7、二次蒸汽壓縮技術(MVR)的進展與應用8、多效蒸發(fā)能耗與能效關系、MVR蒸發(fā)能耗與效益

1個小時

報告專家:南京師范大學  顧正桂教授

報告題目:分離集成關鍵技術在有機廢水預處理中應用

1、分離集成技術的設計2、液液萃取在有機廢水預處理中應用

3、萃取結晶集成技術的應用4、分離技術在廢棄物循環(huán)利用中應用

5、分離技術對有機廢水循環(huán)利用及減排的影響

 

1個小時

報告專家:天津科技大學  王彥飛教授

報告題目:含鹽廢水蒸發(fā)結晶關鍵技術淺析

1、蒸發(fā)結晶基礎知識2、蒸發(fā)結晶器選型

3、蒸發(fā)結晶器結構進展4、蒸發(fā)結晶工藝優(yōu)化

1個小時

報告專家:中國環(huán)境科學研究院  編寫專家  都基峻老師

報告題目:《制藥工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB37823-2019) 詳解

1、適用范圍、規(guī)范性引用文件、術語

2、規(guī)定制藥工業(yè)大氣污染物排放控制要求、監(jiān)測和監(jiān)督管理要求。

3、制藥工業(yè)企業(yè)或生產設施排放水污染物、惡臭污染物、環(huán)境噪聲適用相應的國家污染物排放標準,產生固體廢物的鑒別、處理和處置適用相應的國家固體廢物污染控制標準。

4、有組織排放控制要求、企業(yè)邊界及周邊污染監(jiān)控要求、污染物監(jiān)測要求。

5、無組織排放控制要求:

VOCs 物料轉移和輸送無組織排放控制要求;工藝過程 VOCs 無組織排放控制要求;設備與管線組件 VOCs 泄漏控制要求;敞開液面 VOCs 無組織排放控制要求;VOCs 無組織排放廢氣收集處理系統要求;企業(yè)廠區(qū)內及周邊污染監(jiān)控要求6、答疑與交流

1個小時

報告專家:中國環(huán)境科學研究院  編寫專家  江梅老師

報告題目:《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)詳解

1、適用范圍、相關術語和定義。

2、有組織排放控制要求:大氣污染物排放限值以及污染控制要求。

3、無組織排放控制要求:VOCs 物料轉移和輸送無組織排放控制要求;工藝過程 VOCs 無組織排放控制要求;設備與管線組件 VOCs 泄漏控制要求;敞開液面 VOCs 無組織排放控制要求;VOCs 無組織排放廢氣收集處理系統要求。4、企業(yè)廠區(qū)內及周邊污染監(jiān)控要求5、污染物監(jiān)測要求與達標判定

6、答疑與交流

1個小時

報告專家:天津大學  趙勇教授

報告題目:新型電化學技術在水處理中的應用1電吸附原理、技術工藝、經濟效益分析及工程案例介紹2、電催化氧化原理、技術工藝、案例分析及發(fā)展展望

1個小時

報告專家:天津大學 化工學院 龔俊波教授

國家工業(yè)結晶工程技術研究中心

報告題目:綠色精制結晶技術及結晶工藝廢水技術

1、工業(yè)結晶過程與晶體產品(~mL-m3)

2、微流體(受限)結晶(~μm-mm)3、納米通道下的受限結晶(~nm)

4、工業(yè)高鹽廢水-資源化回收利用5、基于廢水特點,設計特定耦合結晶工藝6、廢水回收+副產無機鹽產品,實現“零排放”!

1個小時

報告專家:浙江工商大學 蔡邦肖教授

報告題目:污(廢)水處理的膜技術及其工程案例

1、水循環(huán)利用中的膜技術2、已工業(yè)化應用的膜技術3、滲透汽化(PV )、蒸汽滲透(VP)膜過程的特性4、零液體排放(ZLD)和高鹽廢水ZLD工藝

1)膜法濃縮分離,2)蒸發(fā)結晶分鹽兩大技術5、廢水處理回用6、高濃度廢水的NF膜分離研究7、工程實例-煤化工廢水的膜集成處理技術

8、工程實例-重金屬廢水的膜集成處理技術9、高濃度廢水的NF膜濃縮分離研究

1個小時

報告專家:中國啟源工程設計研究院有限公司 蘇建華高工教授級高級工程師

報告題目:工業(yè)VOCs治理技術及設計問題探討與案例

1、VOCs催化燃燒反應器與凈化系統的設計2、吸收液的選擇和VOCs治理案例:噴淋+強氧催化氧化3、VOCs治理技術介紹:末端治理的技術目前主要有蓄熱燃燒、催化燃燒,直接燃燒,吸附回收,等離子、生物法等4、中低濃度有機廢氣工藝介紹傳統工藝:活性炭吸附-脫附濃縮催化燃燒工藝、活性炭吸附器、催化燃燒裝置5、新工藝:沸石轉輪吸附-脫附濃縮燃燒工藝、沸石吸附轉輪濃縮系統優(yōu)缺點、等離子光催化技術、等離子光催化廢氣凈化器優(yōu)點6、高濃度有機廢氣工藝介紹:溶劑回收和設計方案的主要思路、

VOCs末端治理方案設計、ACF裝置的脫附再生、回收溶劑的精制及廢水處理工藝探討、VOCs廢氣設計過程幾個問題探討及工程案例

1個小時

報告專家:同濟大學環(huán)境科學與工程學院  劉濤老師

報告題目:揮發(fā)性有機氣體凈化技術及工程應用

1、揮發(fā)性有機物污染及控制需求2、揮發(fā)性有機物控制技術路線3、有機廢氣凈化技術4、揮發(fā)性有機物凈化技術工程應用5、氣態(tài)揮發(fā)性有機物VOCs污染及控制需求6、主流VOCs凈化工藝轉輪濃縮+RTO,CO,TO,RCO等

1個小時

報告專家:浙江大學  翁煥新教授

報告題目:利用煙氣余熱的污泥無害化與資源化處理新技術——以廢治廢、節(jié)能減排、“泥”“霾”共治

1個小時

報告專家:南京工業(yè)大學  黃彥教授

報告題目:金屬膜材料及其環(huán)保工業(yè)應用

1、金屬濾材、不銹鋼膜、陶瓷/銀不銹鋼復合膜2、不銹鋼膜的一些應用

3、負載型致密鈀膜(符合鈀膜)4、膜孔徑與完整性檢測5、膜材料及其環(huán)保工業(yè)應用案例

1個小時

報告專家:徐繼有博士、博士導師,曾任藥廠總工、科研所、高校、

上海藥明康德EHS部總監(jiān)等職。

報告題目:危險化學廢棄物安全處置法則

1、危險化學廢棄物導致的事故2、危險化學廢棄物的分類

3、危險化學廢棄物的初步預處理4、危險化學廢棄物的徹底無害化處置

40分鐘

報告專家:杭州水處理中心  

報告題目:高鹽廢水分鹽資源化及工程介紹

1、高鹽廢水特點及處理難點2、膜濃縮及膜分鹽技術簡介

3、杭水零排放工程實踐4、零排放與分鹽資源化案例

5、零液排放與分鹽資源化項目關鍵因素

40分鐘

北京日新遠望科技發(fā)展有限公司  張慶武總工

報告題目:高品質的活性碳纖維用于液體凈化

1、用于液體脫色蒸餾法、膜分離法及吸附法2、活性碳纖維的特點及應用

3、活性碳纖維及用于液體脫色的具體流程4、用于去除無色液體中的溶解性雜質5、在一些產品生產中的應用

1個小時

報告專家: 天津科技大學 沙教授

初步報告題目:蒸發(fā)結晶及廢水處理技術

1個小時

報告專家:天津大學 郝教授

初步報告題目:工業(yè)結晶及高鹽廢水處理技術

1個小時

報告專家:天津科技大學   陳教授

報告題目:含鹽廢水零排放關健技術的研究與實踐

一、化工廢水高值化利用探討 二、蒸發(fā)結晶主要工藝簡介

MVR蒸發(fā)工藝與系統、MVR 多效蒸發(fā)流程工藝

MVR蒸發(fā)技術與多效蒸發(fā)技術煤耗比較

三、蒸發(fā)結晶工藝選擇 四、蒸發(fā)結晶技術在廢水處理中的應用

蒸發(fā)結晶裝置種類、離心分離鹽技術

五、煤轉化制甲醇廢水處理分質結晶工藝

1個小時

報告專家:北京化工大學 孫教授

報告題目:超重力工業(yè)氣體深度凈化技術

1、超重力技術介紹2、超重力分離強化技術

3、超重力廢水處理技術 4、工業(yè)氣體深度凈化處理技術

1個小時

報告專家:沈陽化工研究院  程高工

報告題目:含雜環(huán)類化合物生產廢水處理技術研究與工業(yè)應用

1、雜環(huán)類廢水產生情況、雜環(huán)類廢水治理技術現狀

2、廢水處理技術與方法研究、實施的技術路線

3、高效萃取技術、熱分解技術、濕式氧化技術

4、綜合廢水末端處理技術、液膜分離技術在雜環(huán)類廢水處理中應用

40分鐘

報告專家:北京化工大學  劉艷霞老師

報告題目:分子蒸餾技術及其工業(yè)化應用


以上是已邀請專家報告,還有精彩報告邀請中......排名不分先后,具體以會場時間報告順序為準。