一、安責險試點工作投保情況

以整體情況來看，截止2019年7月底，成都市安責險投保企業(yè)累計達1041家，保費規(guī)模達1090.73萬元，累計提供風險保障額度20.98億元，覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員25937人（含人影辦）。目前已實現(xiàn)非煤礦山、危險化學品（生產(chǎn)/經(jīng)營/使用）、民用爆炸物品、煙花爆竹、金屬冶煉及加工五大高危行業(yè)全覆蓋，并已擴展至生物制藥、機械制造、建材、涉氨制冷和食品加工等其他行業(yè)。

以同期數(shù)據(jù)對比來看，2019年1-7月比去年同期新增投保58家，續(xù)保144家（不含人影辦）。從新增數(shù)據(jù)來看，全市有近86%的片區(qū)實現(xiàn)了新增企業(yè)覆蓋，邛崍市新增12家，增量最多，金堂縣新增8家，新都區(qū)新增7家，增量明顯，僅有3個片區(qū)未實現(xiàn)新增企業(yè)投保。從續(xù)保情況來看，續(xù)保率達80%以上的片區(qū)3個，分別為青白江區(qū)、雙流區(qū)、彭州市；續(xù)保率50%及以上且小于80%的片區(qū)8個；續(xù)保率低于50%的片區(qū)11個。各區(qū)市縣安責險推進情況詳見附件《成都市2019年1-7月安責險試點工作情況統(tǒng)計表》。

成都市2019年1-7月安責險試點工作推進情況統(tǒng)計表

二、安責險試點工作理賠情況

從出險理賠情況來看，截止2019年7月底，全市共報送安責險理賠案件82筆，申報賠款422.12萬元，其中已決案件54筆，已決賠款金額18.63萬，未決案件28筆，未決估損金額306.47萬。滿期賠付率（申報賠款/已到期保費）為46.00%。按照申報賠款金額統(tǒng)計，申報金額50萬元及以上的片區(qū)有1個，即彭州市；申報金額大于零但小于50萬元的片區(qū)有15個；未發(fā)生報案的片區(qū)有5個，分別為天府新區(qū)、錦江區(qū)、高新區(qū)、郫都區(qū)、金堂縣，大邑縣報案1起因事故不在賠償范圍內，故未給予賠償；統(tǒng)保企業(yè)中石化銷售有限公司成都分公司申報賠款20.28萬元，四川交投中油能源有限公司申報賠款4萬元。按照報案量統(tǒng)計，青白江區(qū)參保企業(yè)報案數(shù)量最多。具體數(shù)據(jù)詳見《成都市安責險理賠情況統(tǒng)計表》。

成都市安責險理賠情況統(tǒng)計表（截止2019年7月底）

二、安責險試點工作推行中存在的主要問題

一是區(qū)（市）縣應急局機構改革，部分區(qū)（市）縣存在安責險試點工作職責不明晰、新接替工作人員對安責險認識不足等問題，導致信息溝通不暢，一定程度影響了企業(yè)參保率提升；二是安責險法律強制性不足，部分片區(qū)缺乏有力的行政引導，未能持續(xù)推動安責險試點工作，安責險服務小組和企業(yè)對接不暢，眾多企業(yè)對安責險持拖延觀望態(tài)度；三是涉及危險化學品使用的企業(yè)對自身風險認識不足，認為只有部分區(qū)域部分人員危險性較高，不愿意承擔通過安責險轉移風險的成本，拒絕投保；四是續(xù)保流程相對繁瑣，系統(tǒng)不成熟，無法實現(xiàn)順暢的線上投保，在首次投保提交的資料需要二次提交的時候，部分企業(yè)表現(xiàn)出繁難情緒；五是事故預防服務滯后，企業(yè)未及時和普遍享受到投保宣傳時強調的服務承諾，未出險獲賠的客戶獲得感較差；六是續(xù)保過程中，首次投保95折優(yōu)惠取消、企業(yè)人員變動等因素導致部分企業(yè)保險費率上漲，影響了企業(yè)的續(xù)保積極性；七是企業(yè)關停、停產(chǎn)注銷等情況突出，原有企業(yè)名錄亟待更新，例如部分上年已投保的企業(yè)今年已經(jīng)關閉停產(chǎn)，不再屬于投保單范圍。

三、下步工作意見及建議

（一）對接各區(qū)（市）縣應急局。由片區(qū)共保體服務人員、經(jīng)紀公司、市職安協(xié)會組隊前往屬地應急局，明確安責險負責科室及聯(lián)系人，宣貫安責險制度政策，傳達市應急局“政府引導”的工作精神，暢通溝通交流渠道，取得屬地應急局的行政支持。

（二）盡快促成省外安責險調研。建議市應急局組織各相關單位前往北京、佛山等安責險開展較好的城市進行考察學習，進一步優(yōu)化當前成都市安責險工作機制，啟動行業(yè)擴大試點。

（三）優(yōu)化事故預防服務。進一步優(yōu)化預防資金的使用，點面結合，逐步實施，將資金用在刀刃上，加快事故預防服務進度，讓企業(yè)能真實感受到安責險帶來的服務優(yōu)勢，提升企業(yè)獲得感和滿意度。

（四）抓續(xù)保，促新增。共保體各單位，除持續(xù)提升2019年度的續(xù)保率外，對試點企業(yè)名錄內至今任未投保的企業(yè)點對點開展宣傳和推廣，深度挖潛未參保企業(yè)，力爭提升安責險投保覆蓋率。同時，試點名錄外的其他企業(yè)，有條件的可以適當擴展，納入到當前的安責險體系中。

（五）梳理對接科技企業(yè)保費補貼工作。根據(jù)近期成都市安責險入圍科技企業(yè)補貼的消息，組織共保體服務人員梳理已投保企業(yè)清單，核對是否入庫，入庫企業(yè)協(xié)助其辦理補貼工作。針對拒絕投?；蜻€未投保的企業(yè)，核對是否入庫，對入庫企業(yè)重點介紹補貼事項，以期實現(xiàn)投保突破。

（六）更新試點行業(yè)企業(yè)清單。建議市應急局督促各區(qū)（市）縣應急局，每年更新一次試點行業(yè)企業(yè)名錄，以確保聯(lián)系通暢，服務到位。同時，英大長安保險經(jīng)紀公司牽頭組織共保體進一步片區(qū)試點企業(yè)實際情況，整理匯總最新企業(yè)清單，注明停產(chǎn)注銷企業(yè)。

（七）共保體營銷人員集中培訓。2019年度各片區(qū)的服務人員發(fā)生了較大變化，新進人員對安責險政策背景、產(chǎn)品內涵、服務流程等存在認識不到位、理解不透徹的問題，建議保險經(jīng)紀公司再次開展共保體服務人員的安責險培訓，提升其服務技能和服務水平，統(tǒng)一宣傳口徑。