根據(jù)當(dāng)前的法律，企業(yè)只要出現(xiàn)：造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的事故就會(huì)因這一條被追刑責(zé)！

“我走上工作崗位才兩年，人生才剛起步，無(wú)法承受、背負(fù)一個(gè)犯罪分子的罪名羞恥地生活下去。如果真被判處有罪，犯罪的污名將影響我一輩子的名聲和前途，這些本不應(yīng)承受的代價(jià)是我和我的家庭無(wú)法接受的?！币粚彵慌芯徯痰陌踩珕T蔡某陳述自己的上訴理由，并請(qǐng)求法庭判其“無(wú)罪” 

非常多從事HSE/EHS或者安全管理的朋友在一起聊天時(shí)，常常顯得非?？鄲?，原因是他們對(duì)于企業(yè)的安全管理力不從心甚至是無(wú)能為力，無(wú)法掌控風(fēng)險(xiǎn)，于是整天內(nèi)心忐忑不安，如履薄冰，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，焦慮癥狀愈加明顯， 好像得了抑郁癥似的。無(wú)他，只因安全生產(chǎn)主體責(zé)任是由企業(yè)及其全體員工共同承擔(dān)，而作為員工的個(gè)體而言總覺(jué)得個(gè)人力量很渺茫，無(wú)所依靠。無(wú)數(shù)個(gè)事故案例告訴他們，他們只有可能有兩個(gè)后果：

?：安全做的好?你好、我好、大家好；

?：做的不好?發(fā)生了事故，輕則造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，重則面臨牢獄之災(zāi)。

HSE/EHS從業(yè)人員待遇不光不匹配責(zé)任，還經(jīng)常被問(wèn)責(zé)甚至判刑，像是背鍋險(xiǎn)，一出生就帶有原罪，怎么做都是有罪的。目前，我國(guó)安全法律法規(guī)對(duì)安全監(jiān)管的執(zhí)法責(zé)任邊界，也就是對(duì)“盡職照單免責(zé)失職照單問(wèn)責(zé)”的“清單”范圍缺少明確的界定，在事故調(diào)查處理中，也往往出現(xiàn)基層干部“不去檢查是失職，去檢查了是瀆職”而被追究責(zé)任的案例。

現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)生活中的很多事故中，即使涉及重大及以上責(zé)任事故，但是仍有一些安全管理人員屢被問(wèn)責(zé)？我們不能排除事故案例中存在個(gè)性情況的因素，但事實(shí)上很多安全從業(yè)被追責(zé)的案例讓人惶恐一生，即使到了我們“依法治國(guó)”的今天，仍然存在行政追責(zé)和司法審判的結(jié)果高度貼近道德審判、高度貼合社會(huì)普羅大眾普遍預(yù)期的現(xiàn)象。 因?yàn)榇蠹矣X(jué)得一出安全事故，必定是因?yàn)榘踩芾聿坏轿坏轿唬谑蔷捅厝皇且驗(yàn)榘踩藛T監(jiān)管不到位。類似平常吃飯總會(huì)有人買單一樣，不管大家當(dāng)時(shí)推杯換盞稱兄道弟，最后總有一個(gè)人要買單，何況安全事故。大難臨頭各自飛，出了事故以后，就是你逃我逃大家逃，一個(gè)比一個(gè)推得更干凈，這就是人性！

很多企業(yè)老板，經(jīng)常調(diào)侃HSE/EHS職業(yè)，拿著賣白菜的錢，操著賣白粉的心！從側(cè)面反映了HSE所處的尷尬境地，辛辛苦苦忙碌卻所得薪酬不多，卻承擔(dān)了較高的法律風(fēng)險(xiǎn)。

不斷出臺(tái)的文件和要求，讓安全生產(chǎn)相關(guān)的從業(yè)人員人人自危卻又僥幸逃脫，于是催生了生產(chǎn)安全事故終身追責(zé)制度，即使你辭職后仍可能被刑拘！

所謂終身追責(zé)，就是指負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員或（和）直接責(zé)任人員失職失責(zé)，不論是否已調(diào)離、轉(zhuǎn)崗、辭職、提拔或者退休，都將因此被追究責(zé)任，受到行政處罰，甚至追究刑事責(zé)任。

安全生產(chǎn)從業(yè)人員對(duì)于各種檢查、各種資料填寫、各種培訓(xùn)等疲于奔命，而忘記了事故預(yù)防和安全管理有其運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)律。每一位安全從業(yè)人員都是帶著滿腔熱血和責(zé)任感從事這個(gè)行業(yè)，希望憑借自己的力量改變企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀，然而現(xiàn)實(shí)卻很殘酷。為了自己的生存，為了避責(zé)，形式主義不得成為安全人員的首選！迫不得已而為之。處處留痕才能避責(zé)免責(zé)，不然在法官面前百口莫辯。

“痕跡”就是“護(hù)身符”，“痕跡主義”在安全生產(chǎn)領(lǐng)域已經(jīng)蔓延到一個(gè)很嚴(yán)重地步了。

因?yàn)槿澜缯也怀鲆粋€(gè)100%盡責(zé)的安全管理人員！只要專家查，肯定會(huì)查出問(wèn)題，只是問(wèn)題的大小問(wèn)題！這就導(dǎo)致很多“專家”來(lái)找問(wèn)題，然后安全管理人員天天就忙于“怎么應(yīng)付各類檢查”，忙臺(tái)賬、做資料，根本沒(méi)時(shí)間去管現(xiàn)場(chǎng)！這里面的道道，每個(gè)人都很清楚，敢怒不敢言。

然并卵，只要出了事故，“不到位、不及時(shí)”等描述總能給安全管理人員定個(gè)罪，難逃背鍋的結(jié)局。

怎么辦？

我們應(yīng)該擁有屏障思維來(lái)管理自己的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該基于風(fēng)險(xiǎn)的后果管理自己的職業(yè)，分成事前、事中、事后三個(gè)階段，選擇有針對(duì)性的措施來(lái)管控職業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)自身的能力和資源不足以管控職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，更應(yīng)該秉承一種理念：專業(yè)的人干專業(yè)的事，多與專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)合作，以相對(duì)較小的經(jīng)濟(jì)代價(jià)來(lái)管控風(fēng)險(xiǎn)，贏得自己的職業(yè)生涯安全。

成都職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)聯(lián)合央企大地財(cái)險(xiǎn)、HSE風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)公司安廈系統(tǒng)科技以及強(qiáng)大且具有刑事辯護(hù)專業(yè)的律師組成專家團(tuán)隊(duì)，轉(zhuǎn)為HSE/EHS及安全生產(chǎn)相關(guān)從業(yè)人員提供一攬子的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障解決方案。

《安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定的7項(xiàng)職責(zé)，是安全人員的基本職責(zé)，其他法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章可能會(huì)作更具體的規(guī)定，但都是基于這7項(xiàng)展開(kāi)的。

（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（二）組織或者參與本單位安全教育生產(chǎn)培訓(xùn)，記錄安全教育生產(chǎn)培訓(xùn)情況；

（三）落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；

（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；

（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；

（六）制止和糾正違規(guī)指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；

（七）落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。

以上我們為用戶職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的事前、事中提供HSE合規(guī)性服務(wù)內(nèi)容。

然而，即使像杜邦這種世界上安全領(lǐng)先的公司也無(wú)法保證100%不出事，我們一輩子從事工業(yè)，誰(shuí)也不敢說(shuō)沒(méi)遇到安全事故，誰(shuí)也不敢說(shuō)他絕對(duì)不會(huì)因?yàn)榘踩a(chǎn)事故被刑法。所以，我們還需要做好自己職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)急預(yù)案，并重點(diǎn)解決三個(gè)問(wèn)題：誰(shuí)幫我出錢，誰(shuí)幫我挺身而出，誰(shuí)能幫我自證清白。

我們國(guó)家對(duì)于事故調(diào)查有四不放過(guò)原則，在目前的政治和社會(huì)環(huán)境下，事故調(diào)查的最重要目的便是追究事故責(zé)任者的法律責(zé)任。而追究責(zé)任又分為兩方面：對(duì)政府主管部門來(lái)說(shuō)就是順利結(jié)案、實(shí)施行政處罰；對(duì)司法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)就是揪出涉嫌犯罪的人，讓他們接受審判和刑罰。

事故調(diào)查有一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)就是做詢問(wèn)筆錄?？梢哉f(shuō)被追究行政、刑事責(zé)任的人，很多都栽在這個(gè)環(huán)節(jié)。

因?yàn)槭鹿收{(diào)查組在事故發(fā)生后，就先入為主地認(rèn)為你們企業(yè)管理存在問(wèn)題或安全員履職不到位了。整個(gè)詢問(wèn)過(guò)程，就會(huì)想方設(shè)法把你往“你有問(wèn)題”這個(gè)已設(shè)定的結(jié)論上引。你可能覺(jué)得這很坑，但沒(méi)辦法，事故調(diào)查組的套路就是這么深。

這時(shí)你就得需要有高人來(lái)幫助你以免你掉進(jìn)火坑，尤其是掌握應(yīng)對(duì)事故調(diào)查的秘訣：搞懂套路，理清思路，不卑不亢，見(jiàn)招拆招。因?yàn)?/span>事故調(diào)查組無(wú)非就是想通過(guò)詢問(wèn)來(lái)證明你沒(méi)有履職嗎？那么你不卑不亢地逐一告訴他并且能夠向?qū)Ψ阶C明和提供證據(jù)（照片、錄音、會(huì)議記錄等多種證據(jù)形式）。

所以，我們必須懂法律，懂安全，懂技術(shù)，懂話術(shù)，懂規(guī)范，以便知道哪些該干，哪些必須干，哪些可以不干，干到什么程度才行。

僅僅作為一名HSE/EHS/安全生產(chǎn)從業(yè)人員，你可以要求自己學(xué)更多，懂更多。但畢竟形勢(shì)如此不利，除了靠自己，你還能靠誰(shuí)？

別害怕，你還可以依靠我們！

我們還未用戶提供職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的事后服務(wù)，解決用戶聘請(qǐng)專業(yè)刑事辯護(hù)律師難、費(fèi)用高的問(wèn)題，也為用戶提供難得的獨(dú)立事故調(diào)查、取證等提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)。具體情況請(qǐng)關(guān)注成都職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)微信公眾號(hào)了解更多，也可以訪問(wèn)www.niuyw.com及大地財(cái)險(xiǎn)、安廈系統(tǒng)科技等公司的自媒體如頭條、抖音、公眾號(hào)等了解詳情。

第四節(jié) 專業(yè)機(jī)構(gòu)作用：

案例：律師為企業(yè)家涉嫌污染環(huán)境罪成功辯護(hù)！

2018年8月31日，北京市通州區(qū)人民檢察院，就北京某裝飾設(shè)計(jì)有限公司法定代表人葉某涉嫌污染環(huán)境罪一案，作出不起訴決定。北京市京師律師事務(wù)所鄭小寧律師擔(dān)任該案辯護(hù)人。

該案經(jīng)過(guò)兩次退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，因案情重大、復(fù)雜，延長(zhǎng)審查起訴期限兩次，檢察院最終作出不起訴決定，這無(wú)疑是環(huán)保領(lǐng)域一起典型的無(wú)罪辯護(hù)成功案例。

該案歷時(shí)18個(gè)月，2017年3月2日葉某被北京市公安局通州分局刑事拘留，鄭小寧律師認(rèn)真研析案卷、多次會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人，對(duì)本案的案情有了深入的把握和認(rèn)識(shí)。同年4月，葉某被取保候?qū)?。期間，鄭小寧律師對(duì)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境污染評(píng)估及鑒定等專業(yè)性較強(qiáng)的知識(shí)進(jìn)行了廣泛的研究。2018年3月，通州分局偵查終結(jié)，向通州區(qū)人民檢察院移送審查起訴以后，鄭小寧律師從《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》關(guān)于危險(xiǎn)廢物的代碼鑒別、特定行業(yè)中的不同要求、代碼類別之間的關(guān)聯(lián)分析；廢物數(shù)量認(rèn)定、處置方式、不同處置方式呈現(xiàn)出的結(jié)果性質(zhì)；刑法以及相關(guān)司法解釋對(duì)于污染環(huán)境罪的認(rèn)定數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、危害程度判斷；環(huán)保部、司法部對(duì)于危險(xiǎn)廢物的鑒定機(jī)構(gòu)資格及程序規(guī)定；刑罰的目的、刑法的謙抑性、寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策；刑事案件與普通行政違法案件的嚴(yán)格區(qū)分等方面，對(duì)該案進(jìn)行了極具廣度和深度的釋法說(shuō)理。同時(shí)，有針對(duì)性地進(jìn)行了大數(shù)據(jù)分析，以京津冀地區(qū)為主，通過(guò)對(duì)2015-2016年間989個(gè)案例的研究，最終精選出30個(gè)最具典型性案例，對(duì)污染環(huán)境罪的行業(yè)分布、地域分布、行為處罰、辯護(hù)要點(diǎn)等方面進(jìn)行了全面的分析，從中總結(jié)、提煉出可供借鑒的司法經(jīng)驗(yàn)。

在此基礎(chǔ)上，鄭小寧律師先后兩次向檢察院提交了近3萬(wàn)字的律師意見(jiàn)書，并積極與承辦檢察官進(jìn)行罪與非罪的意見(jiàn)交換。最終，通州區(qū)人民檢察院采納了律師意見(jiàn)，于2018年8月31日，做出“京通檢公訴刑不訴﹝2018﹞133號(hào)”不起訴決定書。

關(guān)于污染環(huán)境罪，2011年以前，中國(guó)雖然已經(jīng)確定了對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境行為進(jìn)行入罪化處理的刑事政策，但在司法實(shí)踐中，刑事案例極少，基本上處于零判決狀態(tài)。近年來(lái)，黨中央和國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)立法，連續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)環(huán)境保護(hù)制度，污染環(huán)境的行為日益成為嚴(yán)厲打擊的對(duì)象。與此相適應(yīng)，最高人民法院、最高人民檢察院也相繼出臺(tái)多部司法解釋和相關(guān)司法配套制度，包括2018年6月4日最高人民法院最新發(fā)布的《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想為新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》。

環(huán)保領(lǐng)域作為一個(gè)特殊的、專業(yè)性較強(qiáng)的犯罪領(lǐng)域，涉及的往往也是眾多的生產(chǎn)性企業(yè)。綜合分析，該案尚不能達(dá)到追究刑事責(zé)任的程度，并且當(dāng)?shù)丨h(huán)保局已經(jīng)對(duì)該企業(yè)的違規(guī)行為進(jìn)行了行政處罰。因此，在當(dāng)前高度重視環(huán)境保護(hù)的大背景下，對(duì)于該起涉嫌污染環(huán)境罪案件，檢察院能夠最終作出不起訴決定，充分彰顯了司法人員不斷提高司法為民、公正司法的意識(shí)和能力，同時(shí)也充分體現(xiàn)出控辯雙方嚴(yán)格貫徹“罪刑法定原則”，踐行“尊重事實(shí)、忠于法律”的辦案理念，嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān)和程序關(guān)，在追求公平正義面前的不懈共同努力。

相信在刑事司法辯護(hù)制度不斷改進(jìn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不斷規(guī)范的現(xiàn)實(shí)面前，刑辯律師能更好地揭示企業(yè)家刑事犯罪規(guī)律，關(guān)注企業(yè)家成長(zhǎng)環(huán)境，助推企業(yè)合規(guī)管理與經(jīng)營(yíng)，從而更好地為企業(yè)的安全、穩(wěn)定、健康發(fā)展保駕護(hù)航。

我們始終為安全生產(chǎn)從業(yè)人員搖旗吶喊，我們認(rèn)為每一位安全生產(chǎn)從業(yè)人員都是英雄，是他們?nèi)倘柝?fù)重默默地貢獻(xiàn)才有我們千萬(wàn)人的幸福安康的保證，沒(méi)有他們，我們的社會(huì)將變得丑陋不已。