2021年8月3日12時(shí)30分許，在光明區(qū)馬田街道薯田埔社區(qū)新德織造（深圳）有限公司發(fā)生一起物體打擊事故，造成一人死亡。

一、事故發(fā)生單位概況

　　新德織造（深圳）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“新德織造公司”），該公司法定代表人林佳寧（主要負(fù)責(zé)人）因疫情在香港長(zhǎng)期缺位，不能主持公司全面管理工作，其授權(quán)委托該公司廠長(zhǎng)蒲德成全面主持公司管理工作。

二、事故發(fā)生經(jīng)過和應(yīng)急救援處置情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過

　　2021年8月3日上午8時(shí)許，新德織造公司綠化組工人胡志林與趙小梅沿著工廠內(nèi)主干道開始修剪伸出路面并影響車輛通行的大榕樹樹枝，其中胡志林負(fù)責(zé)爬上梯子（金屬材質(zhì)）使用高枝剪鋸樹枝，趙小梅負(fù)責(zé)在地面遞高枝鋸和作業(yè)時(shí)扶住人字梯。上午12時(shí)許，胡志林站在梯子上使用高枝剪鋸涉事大榕樹樹枝過程中，長(zhǎng)達(dá)6米多的樹枝突然斷裂掉落下來，樹枝末端碰在人字梯，胡志林失穩(wěn)從人字梯上掉落在硬化地面上，人字梯側(cè)翻在綠化帶里。

　　經(jīng)查：

　　1.涉事榕樹位于工廠辦公樓門口通向大門的主干道上的綠化帶內(nèi)，旁邊是園區(qū)食堂建筑物，榕樹主干直徑約1.5米。主干道寬度約5米。涉事樹枝為下垂樹枝，剪斷的樹枝長(zhǎng)6.28米，最粗處直徑約10厘米。

　　2.事故現(xiàn)場(chǎng)黃色鋁合金人字梯，展開高度3.5米，展開跨度1.95米，共13塊踏板，踏板間距26.9厘米，工人胡志林出事時(shí)正站在第8塊踏板位置，離地約2.05米。依據(jù)《高處作業(yè)分級(jí)》（GB/T143608-2008）第3.1條規(guī)定：在距墜落高度基準(zhǔn)面2m或2m以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)屬高處作業(yè)。

　　3.工人胡志林進(jìn)行木本植物高處大枝修剪作業(yè)時(shí)，未佩戴安全帽和安全帶，不符合《木本園林植物修剪技術(shù)規(guī)程》（DB44/T1784-2015）9.安全操作規(guī)范b)高處作業(yè)人員必須佩戴安全帽，系好安全繩，穿防滑結(jié)實(shí)的工作鞋，并由專門監(jiān)護(hù)人員監(jiān)護(hù)。

　　4.工人胡志林進(jìn)行木本植物高處大枝修剪作業(yè)時(shí)，操作不符合《木本園林植物修剪技術(shù)規(guī)程》（DB44/T1784-2015）6.4大枝鋸除法在移栽大樹、復(fù)壯更新時(shí)以及病蟲枝處理時(shí)，鋸除直徑超過5cm的骨干枝時(shí)，應(yīng)采用三步鋸截作業(yè)程序。

　　5.經(jīng)調(diào)查新德織造廠安全管理檔案，無胡林志的綠化安全規(guī)范作業(yè)技能和安全作業(yè)培訓(xùn)資料，無綠化養(yǎng)護(hù)相關(guān)考核培訓(xùn)資料，無三級(jí)安全教育資料，不符合《園林綠化管養(yǎng)規(guī)范》（DB4403/T87-2020）7.5.1綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員必須進(jìn)行作業(yè)技能和安全作業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考核后方可上崗，并定期開展綠化安全規(guī)范作業(yè)方面的技能培訓(xùn)。

　?。ǘ┦鹿示仍c應(yīng)急處置情況

　　事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)工人立即撥打120急救電話，醫(yī)護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)將胡志林送往寶田醫(yī)院搶救。2021年8月4日下午，胡志林經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。2021年8月3日22時(shí)21分，馬田街道總值班室接報(bào)本起事故信息后，立即核實(shí)情況并向區(qū)總值班室報(bào)告事故信息，光明公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局、光明街道等部門接報(bào)后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展處置工作。該起事故信息報(bào)送渠道通暢，信息流轉(zhuǎn)及時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)迅速，響應(yīng)程序正確。

　　三、事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況

　?。ㄒ唬┦鹿试斐傻娜藛T傷亡情況

　　事故共造成1人死亡。胡志林（死者），男，49歲，湖北省仙桃市人，是新德織造公司的綠化組工人，平時(shí)負(fù)責(zé)工廠的綠化，工作內(nèi)容包括修剪樹枝和種花。

　　廣東德方司法鑒定所出具的《司法鑒定意見書》（粵德方司鑒定所[2021]病鑒字第145號(hào)）鑒定意見：本例死者符合在冠狀動(dòng)脈粥樣硬化性心臟病急性發(fā)作伴肺部感染基礎(chǔ)上高墜致全身多器官、組織損傷(尤其顱腦損傷)死亡。

　　（二）直接經(jīng)濟(jì)損失

　　事故調(diào)查組依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721-1986），截至目前，事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失約人民幣93萬元，主要為死亡賠償費(fèi)用和社保賠償費(fèi)用。

　　四、事故原因及性質(zhì)

　　（一）直接原因

　　胡志林安全意識(shí)淡薄，帶病作業(yè)，且未佩戴安全帽等個(gè)人防護(hù)用品，違規(guī)冒險(xiǎn)站在梯子上進(jìn)行修剪樹枝作業(yè)，被鋸斷的樹枝砸到人字梯，人隨梯子摔倒地面，造成此次事故。

　?。ǘ╅g接原因

　　新德織造公司未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未按植物修剪規(guī)程要求落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作；對(duì)修剪高處枝干風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不夠，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除工人未佩戴個(gè)人防護(hù)用品作業(yè)的生產(chǎn)安全事故隱患；未認(rèn)真監(jiān)督、教育工人按照勞動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)則佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

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　　經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定，光明區(qū)馬田街道新德織造（深圳）有限公司“8·3”物體打擊事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

　　五、事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議

　　根據(jù)事故調(diào)查情況，調(diào)查組對(duì)事故單位和有關(guān)人員的責(zé)任認(rèn)定和追究提出如下意見：

　?。ㄒ唬┦鹿守?zé)任單位

　　新德織造公司未落實(shí)安全主體責(zé)任，未按植物修剪規(guī)程要求對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未保證從業(yè)人員熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程、掌握本崗位的安全操作技能；未采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除工人個(gè)人防護(hù)缺失的事故隱患；未認(rèn)真監(jiān)督、教育工人按照勞動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)則佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014修正）第二十五條第一款、第三十八條第一款、第四十二條的規(guī)定，建議由深圳市光明區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014修正）有關(guān)的規(guī)定給予行政處罰。

　　（二）事故責(zé)任人員

　　1.新德織造公司廠長(zhǎng)蒲德成，未落實(shí)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除工人未佩戴個(gè)人防護(hù)用品作業(yè)事故隱患，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014修正）第十八條第五項(xiàng)的規(guī)定，建議由深圳市光明區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014修正）有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

　　2.工人胡志林（死者）安全意識(shí)淡薄，帶病作業(yè)，違規(guī)冒險(xiǎn)站在梯子上進(jìn)行作業(yè)，未佩戴安全防護(hù)用品，不慎被鋸斷的樹枝砸到人字梯，人隨梯子摔倒地面，造成事故發(fā)生，應(yīng)對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。鑒于其已在事故中死亡，建議免予追究其責(zé)任。