2014年9月23日17時左右，唐山某公司燒結(jié)廠豎爐車間發(fā)生一起電除塵器積灰倉坍塌事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失232.89萬元。

一、事故經(jīng)過

2014年9月23日7時30分，唐山某公司燒結(jié)廠豎爐車間乙班工段長姚某組織豎爐車間當(dāng)天各班組召開班前會，強調(diào)安全注意事項，明確當(dāng)班工作任務(wù)。班前會后，豎爐車間各班組進(jìn)行正常生產(chǎn)作業(yè)。16時左右，唐山某公司協(xié)議運輸工劉某駕駛運灰車到達(dá)電除塵器3#積灰倉下方放灰點，并通知放灰工吳彩萍進(jìn)行放灰作業(yè)。16時03分，放灰工吳某由風(fēng)機(jī)房到達(dá)電除塵器二層放灰平臺開始進(jìn)行放灰作業(yè)。16時50分，剛開始放第四車灰時，鏈?zhǔn)焦伟遢斔蜋C(jī)停止運轉(zhuǎn)。16時51分，吳某電話向燒結(jié)廠機(jī)修車間電工班班長苗振利報告了設(shè)備故障情況。苗某告知吳某在現(xiàn)場等候電工前去檢修。此時劉某上到二層平臺詢問情況。隨后，兩人站在3#積灰倉北側(cè)防護(hù)欄邊等候電工。17時左右，電除塵器2#積灰倉突然坍塌，將下面一層的備品備件庫房砸塌，將庫房內(nèi)正在存放工具的機(jī)修車間機(jī)修鉗工程某、王某、張某埋壓。

事故發(fā)生后，唐山某有限公司相關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場，組織人員、調(diào)集設(shè)備進(jìn)行救援，至23時左右，救援結(jié)束，三名被埋工人全部救出，并被立即送往灤縣人民醫(yī)院搶救，經(jīng)搶救無效三人相繼死亡。

二、事故原因

為準(zhǔn)確查明事故原因，事故調(diào)查組聘請三位專家成立了專家組。專家組通過對事故現(xiàn)場周邊環(huán)境、現(xiàn)場作業(yè)情況等進(jìn)行現(xiàn)場勘查，詢問有關(guān)當(dāng)事人，查閱相關(guān)資料，分析了導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，并提交了《唐山某公司“9·23”坍塌事故專家組報告》。

（一）直接原因

經(jīng)專家組調(diào)查和分析計算，電除塵器使用過程中，積灰倉料位計工作正常，未發(fā)生積灰倉內(nèi)積灰超過高料位的情況，放灰頻次符合要求。導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因為河北某環(huán)保設(shè)備集團(tuán)公司2007年11月承攬并于2007年12月完成安裝的唐山某公司電除塵器積灰倉施工質(zhì)量存在缺陷，積灰倉上邊緣與上部金屬承重梁焊接存在明顯缺陷，積灰倉支承件與支承鋼梁加強筋板應(yīng)該為雙面滿焊，實際為單面局部點焊，造成積灰倉與本體連接強度不足，積灰倉承載力不夠；電除塵器經(jīng)多年使用，積灰倉在長期負(fù)重情況下，焊接部位脫焊區(qū)域逐漸增多，積灰倉承重能力逐漸下降，最終導(dǎo)致2#積灰倉坍塌。

（二）間接原因

1、豎爐電除塵器積灰倉重力支承件焊接在三層承重梁上，在積灰倉體外壁敷設(shè)保溫層后，支承件的焊接部位就屬隱蔽工程；電除塵器內(nèi)部電場極板安裝完成后，積灰倉鋼板上沿與支承鋼梁上面焊接部位亦屬隱蔽工程，日常崗位點檢、安全檢查無法發(fā)現(xiàn)，存在的質(zhì)量缺陷無法查出并及時消缺。

2、豎爐電除塵器于2008年4月建成投產(chǎn)，在6年多的使用過程中，唐山安泰鋼鐵有限公司未制定電除塵器維護(hù)檢修規(guī)程及隱患排查制度，致使設(shè)備維護(hù)檢修及隱患排查無章可循，未對該設(shè)備隱蔽工程進(jìn)行必要的檢修及維護(hù)保養(yǎng)，未能及時發(fā)現(xiàn)積灰倉焊接質(zhì)量缺陷及脫焊的問題，導(dǎo)致電除塵器長期帶病作業(yè)，隱患無法及時消除。

3、豎爐電除塵器安裝施工過程中，唐山安泰鋼鐵有限公司違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十二條：“實行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理……”的規(guī)定,未對該工程項目實施工程監(jiān)理。豎爐電除塵器安裝過程中，各分部工程驗收不細(xì)致、不到位，對工程存在的施工質(zhì)量缺陷未能及時發(fā)現(xiàn)并消缺。

三、事故性質(zhì)

這是一起因設(shè)備施工質(zhì)量存在缺陷、設(shè)備檢修及維護(hù)保養(yǎng)不到位而引發(fā)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、事故防范和整改措施

1、唐山某公司要深刻吸取事故教訓(xùn)，在全公司范圍內(nèi)全面開展安全隱患大排查，徹底消除事故隱患，要聘請專業(yè)人員對燒結(jié)廠豎爐車間電除塵器1#、3#積灰倉穩(wěn)定性現(xiàn)狀進(jìn)行技術(shù)鑒定，提出加固的具體措施，防止坍塌事故再次發(fā)生。

2、唐山某公司要進(jìn)一步加強設(shè)備檢修及維護(hù)保養(yǎng)工作，對公司所有高位半地下料倉、高位管道及設(shè)備進(jìn)行一次全面的隱患排查，特別是針對各種高空隱蔽工程要逐一制定方案、逐一排查、逐一整治，確保隱患整治到位，確保不再發(fā)生類似事故。

3、唐山某公司要認(rèn)真完善和落實設(shè)備定期檢修、維護(hù)保養(yǎng)制度，要對公司所有設(shè)備進(jìn)行一次全面的排查梳理，對于已經(jīng)到達(dá)或者即將到達(dá)大修年限的設(shè)備設(shè)施要立即進(jìn)行停產(chǎn)檢修，避免因設(shè)備老化引發(fā)事故。

4、唐山某公司要加強新建、改建、擴(kuò)建項目的工程監(jiān)理，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的要求，委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。同時，要指派有經(jīng)驗、責(zé)任心強的人員加強對現(xiàn)場的管理，確保工程質(zhì)量合格，施工過程安全。