（一）事故直接原因

高峰山礦區(qū)一期165平臺爆破作業(yè)面技術(shù)員蔣永東違規(guī)使用手機微信群進(jìn)行文字溝通，在未得到警戒完成指令的情況下，違規(guī)履行本該由爆破員履行的起爆職責(zé)，按動起爆按鈕，導(dǎo)致事故發(fā)生。

（二）事故間接原因

1.舜拓公司爆破現(xiàn)場管理混亂，職責(zé)不清。公司任命的現(xiàn)場爆破人員與現(xiàn)場實際爆破作業(yè)人員不符，公司任命的爆破作業(yè)主管人員俞日良未履行現(xiàn)場起爆作業(yè)的職責(zé)，而由爆破技術(shù)員蔣永春、蔣永東實施了現(xiàn)場起爆作業(yè)。

2.舜拓公司未按照《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2014）規(guī)定對每次爆破作業(yè)進(jìn)行單獨的爆破技術(shù)設(shè)計和施工組織設(shè)計，設(shè)立指揮組或指揮人，落實現(xiàn)場實際爆破作業(yè)負(fù)責(zé)人員及具體人數(shù)，現(xiàn)場爆破作業(yè)隨意性大。

3.舜拓公司安全教育培訓(xùn)不到位，員工安全操作意識淡薄。現(xiàn)場作業(yè)人員對崗位安全風(fēng)險認(rèn)識不足，未按照《廣西盛天舜興礦業(yè)有限公司廣西扶綏縣龍頭鄉(xiāng)肖漢西高峰山礦區(qū)石灰?guī)r礦爆破專項設(shè)計方案》（以下簡稱《爆破設(shè)計方案》）操作，未按規(guī)定使用對講機進(jìn)行通訊，違規(guī)使用手機微信群進(jìn)行爆破作業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)，未進(jìn)行爆破指令再確認(rèn)，未使用爆破預(yù)警、起爆及解除信號。

4.舜拓公司在開展安全風(fēng)險隱患排查上不認(rèn)真、不扎實，未嚴(yán)格落實安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，定期開展各環(huán)節(jié)的風(fēng)險隱患大排查,未能及時發(fā)現(xiàn)并糾正爆破作業(yè)人員違反操作規(guī)程的行為。

5.舜興礦業(yè)對舜拓公司爆破作業(yè)的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理不力，安全監(jiān)督檢查不到位。舜興礦業(yè)對外包施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)不重視，在爆破作業(yè)情況監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)管理上存在缺失，對于爆破作業(yè)人員的違規(guī)操作，未能及時發(fā)現(xiàn)并糾正，在外包爆破工程管理上漏管失控。

（一）建議移送司法機關(guān)的人員

1.蔣永東，舜拓公司爆破技術(shù)員。違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十七條的規(guī)定，對事故發(fā)生負(fù)直接責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款的規(guī)定，建議追究其刑事責(zé)任。

2.蔣永春，舜拓公司爆破技術(shù)員、現(xiàn)場爆破作業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)爆破作業(yè)現(xiàn)場管理和指揮工作。違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十七條的規(guī)定，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款的規(guī)定，建議追究其刑事責(zé)任。

（二）建議給予行政處罰的人員

黃新忠，舜拓公司經(jīng)理，受舜拓公司法定代表人李林春委托負(fù)責(zé)舜拓公司的全面工作。

景富波，舜拓公司爆破技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)爆破工程的設(shè)計和施工，并指導(dǎo)實施。

俸健、劉剛、袁金亮，舜拓公司爆破安全員，負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查及警戒工作。

李林春，任舜興礦業(yè)副總經(jīng)理，負(fù)責(zé)舜興礦業(yè)全面工作。