又是分包不服從管理，總包被處罰
根據(jù)我國(guó)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第24條規(guī)定： 第二十四條 建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。 《中華人民共和國(guó)建筑法》第45條規(guī)定： 施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰決定書 云建行罰字〔2021〕5-2號(hào) 2020年12月25日，在文山市光大君庭二期工程項(xiàng)目8幢門窗搬運(yùn)安裝過(guò)程中，發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡。經(jīng)查，云南某幕墻裝飾工程有限責(zé)任公司為便于作業(yè)，擅自拆除陽(yáng)臺(tái)臨邊防護(hù)，且在高處臨邊搬運(yùn)安裝門窗的作業(yè)人員未系安全繩。該項(xiàng)目施工總承包單位告知云南某幕墻裝飾工程有限責(zé)任公司臨邊防護(hù)存在的問(wèn)題，但云南某幕墻裝飾工程有限責(zé)任公司未采取任何措施，仍冒險(xiǎn)作業(yè)直至事故發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十三條、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法》第十四條第二款第一項(xiàng)規(guī)定，云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳決定對(duì)云南某幕墻裝飾工程有限責(zé)任公司作出如下行政處罰： 暫扣《安全生產(chǎn)許可證》60天，并責(zé)令限期整改到位，暫扣起始時(shí)間從本決定書送達(dá)之日起計(jì)算（本處罰決定暫扣起始時(shí)間為2021年11月18日）。 如不服本行政處罰決定，可以自接到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)，依法向云南省人民政府或者住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出行政復(fù)議申請(qǐng)，也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向昆明市西山區(qū)人民法院提起行政訴訟。 云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 2021年11月16日 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰決定書 云建行罰字〔2021〕5-1號(hào) 2020年12月25日，在文山市光大君庭二期工程項(xiàng)目8幢門窗搬運(yùn)安裝過(guò)程中，發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡。經(jīng)查，該項(xiàng)目門窗安裝單位為便于作業(yè)，擅自拆除陽(yáng)臺(tái)臨邊防護(hù)，且在高處臨邊搬運(yùn)安裝門窗的作業(yè)人員未系安全繩。云南某建筑工程有限公司作為施工總承包單位在事故發(fā)生前告知門窗安裝單位安全防護(hù)存在的問(wèn)題，但未消除安全隱患，未及時(shí)制止工人冒險(xiǎn)作業(yè)。根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十三條、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法》第十四條第二款第一項(xiàng)規(guī)定，云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳決定對(duì)云南某建筑工程有限公司作出如下行政處罰： 暫扣《安全生產(chǎn)許可證》30天，并責(zé)令限期整改到位，暫扣期起始時(shí)間從本決定書送達(dá)之日起計(jì)算（本處罰決定暫扣起始時(shí)間為2021年11月18日）。 如不服本行政處罰決定，可以自接到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)，依法向云南省人民政府或者住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出行政復(fù)議申請(qǐng)，也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向昆明市西山區(qū)人民法院提起行政訴訟。 云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 2021年11月16日
總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。
總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。