日前，三水區(qū)生態(tài)環(huán)境分局對一企業(yè)在環(huán)保設(shè)施驗收中弄虛作假的行為，依法作出罰款24萬元的決定。2019年12月5日，三水區(qū)生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員到三水區(qū)大塘鎮(zhèn)某起毛廠進行檢查，發(fā)現(xiàn)該廠在2018年10月至2019年5月對擴建項目環(huán)境保護設(shè)施進行竣工驗收時與某服務(wù)公司共同弄虛作假，在《環(huán)境保護驗收意見》和《環(huán)境保護驗收報告》中虛假增加已建成的生產(chǎn)設(shè)備。驗收報告中配套建設(shè)治理設(shè)施的定型機有6臺，但現(xiàn)場檢查時定型機僅3臺。經(jīng)調(diào)查核實，該廠在驗收時其建成定型機只有3臺，與現(xiàn)場檢查情況一致，但驗收報告中生產(chǎn)設(shè)備與實際不符，原因是該廠承諾生產(chǎn)設(shè)備會在短時間內(nèi)完成安裝，因此某服務(wù)公司在進行驗收時按照環(huán)評審批全部設(shè)備進行編寫。
該廠行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十七條第二款的規(guī)定，以上違法事實有現(xiàn)場檢查筆錄、調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場照片、環(huán)境保護驗收意見、環(huán)境保護驗收報告等為證。2020年2月28日，三水區(qū)生態(tài)環(huán)境分局對該廠送達《行政處罰預先告知書》，當事人在收到預先告知書后在規(guī)定的期限內(nèi)提出一直守法經(jīng)營，沒有弄虛作假的故意，排污標準符合審批指標，未造成嚴重后果等陳述申辯意見。經(jīng)復核，當事人提出陳述申辯意見不影響對違法事實的認定，三水區(qū)生態(tài)環(huán)境分局不予采納。三水區(qū)生態(tài)環(huán)境分局依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款及佛山自由裁量規(guī)定，在2020年3月9日作出行政處罰決定，責令該廠自收到《行政處罰決定書》之日起3個月內(nèi)重新通過擴建項目環(huán)境保護設(shè)施驗收，罰款24萬元的決定。該廠不服行政處罰決定，向佛山市政府行政復議委員會提出復議申請，復議委員會經(jīng)審查，于2020年7月作出了維持行政處罰的決定。自2017年10月1日起，建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施驗收由企業(yè)自主進行。據(jù)了解，大部分企業(yè)會聘請第三方公司幫助其完成驗收工作，但驗收報告質(zhì)量參差不齊。三水區(qū)生態(tài)環(huán)境分局提醒廣大企業(yè)主：根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，驗收主體為企業(yè)方，企業(yè)須承擔自主驗收的責任。企業(yè)在組織自主驗收時必須加強監(jiān)管，如實查驗、監(jiān)測、記載建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況，不得弄虛作假。《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十七條 編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的標準和程序，對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行驗收，編制驗收報告。建設(shè)單位在環(huán)境保護設(shè)施驗收過程中，應(yīng)當如實查驗、監(jiān)測、記載建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況，不得弄虛作假。除按照國家規(guī)定需要保密的情形外，建設(shè)單位應(yīng)當依法向社會公開驗收報告。第二十三條 違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護設(shè)施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他責任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令關(guān)閉。違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未依法向社會公開環(huán)境保護設(shè)施驗收報告的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令公開，處5萬元以上20萬元以下的罰款，并予以公告。
