國務(wù)院安委辦暗訪,天津港存在重大安全隱患,多名公職人員被處理
8月14日,據(jù)天津市紀(jì)委監(jiān)委消息:近日,針對天津匯洋石油儲運(yùn)有限公司存在的重大安全隱患,市委市政府高度重視,立即組織相關(guān)部門成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行核查,強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)肅認(rèn)真、依法依規(guī)、從嚴(yán)從重,堅(jiān)持“鐵面”、“鐵規(guī)”、“鐵腕”、“鐵心”,以零容忍的態(tài)度,出重拳、下狠手,嚴(yán)肅懲處,守牢安全生產(chǎn)底線。依據(jù)聯(lián)合調(diào)查組核查結(jié)果及相關(guān)法律法規(guī),經(jīng)中共天津市紀(jì)委常委會會議研究并報(bào)中共天津市委常委會批準(zhǔn),決定對相關(guān)責(zé)任人及單位作出嚴(yán)肅處理:
給予市交通運(yùn)輸委黨委書記、主任王魁臣誡勉處理。
給予市交通運(yùn)輸委黨委委員、副主任劉道剛黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過處分。
給予市交通運(yùn)輸委黨委委員,市港航管理局黨組書記、局長張立國撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分,降為一級主任科員。
給予市港航管理局黨組成員、副局長王向亭留黨察看一年、政務(wù)撤職處分,降為四級主任科員。
給予市港航管理局南疆管理處副處長陳立峰留黨察看二年、政務(wù)撤職處分,降為二級科員。
責(zé)成市交通運(yùn)輸委、市港航管理局、市應(yīng)急管理局、濱海新區(qū)政府召開專題民主生活會,總結(jié)教訓(xùn),深刻反省,并向市委、市政府作出深刻檢查。
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),責(zé)令天津匯洋石油儲運(yùn)有限公司停產(chǎn)停業(yè)整頓,吊銷港口經(jīng)營許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證等相關(guān)許可證件,并予以罰款;對該公司相關(guān)責(zé)任人員依法采取行政拘留措施。
向全市危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)出警示函,由企業(yè)負(fù)責(zé)人作出承諾并備案。
據(jù)應(yīng)急管理部官網(wǎng)此前報(bào)道,8月8日,記者跟隨國務(wù)院安委辦第一檢查組來到天津港開展重點(diǎn)管控化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)及港口貨場明查暗訪工作。
檢查組來到位于天津港南疆石化小區(qū)的天津匯洋石油儲運(yùn)有限公司時,仍然發(fā)現(xiàn)了較為嚴(yán)重的問題。
天津匯洋石油儲運(yùn)有限公司主營燃料油的儲存、經(jīng)營及簡單加工。該公司油庫內(nèi)設(shè)有8個巨大的油品儲罐,周邊都是石化儲運(yùn)企業(yè)。
該企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場散落著未來得及撤走的電焊工具和焊條,檢查人員首先要求企業(yè)人員出示動火作業(yè)許可證,并查看了工人的焊工證。光動火作業(yè)證上就查出諸多問題——票證內(nèi)容設(shè)置嚴(yán)重不符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》的要求,缺少“動火部位和動火內(nèi)容”一欄;完工驗(yàn)收時間是8時20分,動火開始時間卻是8時30分;動火氣體分析時間記錄為8時40分,而該項(xiàng)分析本應(yīng)該在票證審批之前,全流程時間記錄存在諸多矛盾與不合理之處;動火時間記錄為8時30分至17時10分,超過了一級以上動火作業(yè)票證的最長有效期——8小時;作業(yè)級別被標(biāo)記為“一級”,但當(dāng)日是周六,應(yīng)提級為“特級”;安全教育人處空缺,很可能沒有進(jìn)行現(xiàn)場安全教育;涉及的其他危險作業(yè)欄處被標(biāo)記為“無”,事實(shí)上現(xiàn)場還有用電作業(yè)和登高作業(yè);危害辨識僅識別了“著火和灼傷”,現(xiàn)場還存在觸電、高處墜落等危害;票證僅有一聯(lián),不符合相關(guān)規(guī)定的“一式三聯(lián)”要求。檢查人員僅從動火作業(yè)證上就發(fā)現(xiàn)了以上8個問題。
檢查人員要求監(jiān)火人和企業(yè)負(fù)責(zé)人說明情況。令人意外的是,“監(jiān)火人剛剛有事離開了”“今日檢修,值班的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不在廠區(qū)”,現(xiàn)場工人給出這樣的回答。檢查組專家孫志巖表示,動火作業(yè)證上明確規(guī)定“現(xiàn)場必須有監(jiān)火人方可動火”,監(jiān)火人是不可擅自離開的,逢節(jié)假日,動火作業(yè)要升級管理,該企業(yè)把檢修安排在休息日也是不合理的,會把本就不多的企業(yè)值班人員分流走,一旦廠區(qū)發(fā)生事故,可能找不到負(fù)責(zé)人員。
“這樣的作業(yè)單形同虛設(shè)?!碧旖蚴袨I海新區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長賈堤在事后這樣評價。作業(yè)票證一旦流于形式,就失去了安全防線的保障作用,等于沒有。
第一檢查組組長、應(yīng)急管理部危化監(jiān)管司司長孫廣宇說:“黎巴嫩貝魯特港重大爆炸事件教訓(xùn)就在眼前,我們必須深刻吸取教訓(xùn),絕不允許安全管理上的形式主義?!?/span>
另據(jù)《天津日報(bào)》報(bào)道,8月12日下午,天津市京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨全市安全生產(chǎn)工作和天津港建設(shè)世界一流港口領(lǐng)導(dǎo)小組會議召開,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察天津港時的重要指示精神,加快推進(jìn)智慧港口、綠色港口建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)、更加安全的發(fā)展;吸取黎巴嫩貝魯特重大爆炸事件教訓(xùn),以五年前發(fā)生的“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故為警為鑒,永遠(yuǎn)銘記教訓(xùn),警鐘長鳴,研究部署全市安全生產(chǎn)工作,牢牢守住天津港安全生產(chǎn)底線,堅(jiān)決確保社會大局穩(wěn)定。市委書記李鴻忠,市委副書記、市長張國清出席并講話,市委副書記陰和俊出席。
會議指出,港口是天津發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。習(xí)近平總書記對天津港寄予厚望,去年親臨天津港視察,作出“志在萬里,努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口”的重要指示要求。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,圍繞北方國際航運(yùn)核心區(qū)功能定位,完善天津港空間規(guī)劃,優(yōu)化港口布局,加快建設(shè)北方國際航運(yùn)樞紐,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,更好服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和共建“一帶一路”。要與國際一流港口對標(biāo)對表,加大港口智能化改造力度,加快提升港口能級。抓緊謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目,推進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)天津港承載能力。處理好港城關(guān)系,給港口留足發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)以港興城、港城共榮。大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)為主的多式聯(lián)運(yùn),加快完善集疏運(yùn)體系,進(jìn)一步增強(qiáng)港口通達(dá)能力。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動運(yùn)輸和通關(guān)便利化、一體化,全面提高開放服務(wù)水平。
會議強(qiáng)調(diào),安全發(fā)展是天津港發(fā)展的根本、前提和基礎(chǔ)。五年前發(fā)生的天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,付出了沉重代價,是天津之痛之殤,事故余音猶在,教訓(xùn)極為沉痛、極為深刻。
近期,黎巴嫩貝魯特發(fā)生重大爆炸事件,再次警醒我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時刻保持高度警覺。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要要求,深刻反思“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn),永遠(yuǎn)銘記教訓(xùn),警鐘常鳴,警鐘長鳴,知恥后勇,始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
一是堅(jiān)持“隱患就是事故、事故就要處理”,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,深入開展?;钒踩[患大起底、大排查、大整治,堅(jiān)決消除安全隱患,確保隱患問題整改到位。
二是落實(shí)“四鐵”要求,堅(jiān)持“鐵面”、“鐵規(guī)”、“鐵腕”、“鐵心”,以零容忍的態(tài)度,動真碰硬、不搞變通,用重典、出重拳、下狠手,堅(jiān)決嚴(yán)肅懲處危化品違規(guī)經(jīng)營、私存夾帶、謊報(bào)瞞報(bào)等問題,依法加強(qiáng)對企業(yè)法人的責(zé)任追究。
三是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),從源頭治起,從細(xì)處抓好,從短板補(bǔ)起,加強(qiáng)應(yīng)急管理信息化建設(shè),完善預(yù)防控制體系,堅(jiān)決筑牢防線、守住底線。
四是形成嚴(yán)密嚴(yán)格嚴(yán)厲的責(zé)任鏈條和責(zé)任閉環(huán),壓緊壓實(shí)濱海新區(qū)黨委和政府屬地責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,推動責(zé)任落地落實(shí);壓緊壓實(shí)相關(guān)專業(yè)監(jiān)管部門責(zé)任,明確監(jiān)管責(zé)任主體和責(zé)任邊界,督促專業(yè)管理要求落到實(shí)處;壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化應(yīng)急消防設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范,形成做好安全生產(chǎn)工作的思想和行動自覺。
來源:新京報(bào)