最高法“意見(jiàn)”出臺(tái)后，上海首例涉高空拋物刑事案判了。

11月29日，一起高空拋物入刑案件在上海市閔行區(qū)人民法院宣判。被告人蔣某因以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，被判處有期徒刑一年。

該案系《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái)，上海首起涉高空拋物刑事案件。

8月1日，蔣某為發(fā)泄情緒，將手機(jī)、平板電腦、水果刀等從14樓扔出窗外，砸落在樓下停放的三輛轎車上。經(jīng)估價(jià)，被砸的三輛轎車物損合計(jì)人民幣4293元。

此前，8月16日，蔣某因涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪被閔行區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，11月7日，閔行區(qū)檢察院向閔行區(qū)法院提起公訴。11月25日14時(shí)，該案在閔行區(qū)法院大法庭公開審理。庭審中，檢察院根據(jù)刑法規(guī)定，對(duì)蔣某作出一年以上一年三個(gè)月以下有期徒刑的量刑建議。

閔行區(qū)檢察院指控：2019年8月1日17時(shí)許，被告人蔣某因家庭矛盾，通過(guò)開鎖人員撬開其父母位于上海市閔行區(qū)江航路住宅房門，持棒球棍對(duì)家中物品進(jìn)行打砸。后被告人蔣某又將手機(jī)、平板電腦、水果刀等物從14樓的高處扔出窗外，砸落在小區(qū)公共道路及樓下停放三輛轎車上，嚴(yán)重影響公共安全。案發(fā)后，被告人蔣某打電話報(bào)警，到案后如實(shí)供述了上述犯罪事實(shí)。

閔行檢察院認(rèn)為，被告人蔣某為發(fā)泄情緒，將手機(jī)、平板電腦、水果刀等物從高處拋下，砸落在小區(qū)公共道路上并砸壞樓下停放的車輛，危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第一百一十四條，應(yīng)當(dāng)以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪追究其刑事責(zé)任。

庭審中，被告人蔣某表示對(duì)檢察院的指控沒(méi)有異議，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，希望法院可以對(duì)其依法從寬處理。

閔行法院審理后認(rèn)為，蔣某因家庭矛盾，為發(fā)泄不滿，將手機(jī)、平板電腦、水果刀等物品從14樓高處扔下，部分物品砸落在小區(qū)公共道路上，砸壞該道路上停放的三輛機(jī)動(dòng)車，雖未造成人身傷害或重大財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重后果，但足以危害公共安全，其行為已經(jīng)構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。考慮到被告人具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰等情節(jié)，對(duì)于檢察機(jī)關(guān)及辯護(hù)人關(guān)于減輕處罰、從寬處罰的意見(jiàn)，予以采納。但蔣某在案發(fā)小區(qū)與其父母共同生活多年，熟悉環(huán)境，因家庭矛盾為泄憤將財(cái)物拋下樓，其危害公共安全故意性明顯。被告人行為已對(duì)不特定人員的人身、財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，不宜適用緩刑。

綜上，被告人蔣某因以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，被判處有期徒刑一年。

11月14日，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布了《關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見(jiàn)》，為切實(shí)解決“高空拋物、墜物”這類嚴(yán)重危害公共安全，侵害人民群眾合法權(quán)益，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的刑事案件提供了充足的法律依據(jù)。本期干貨小哥梳理了對(duì)高空拋物、墜物刑事案件處理的相關(guān)裁判規(guī)則和司法觀點(diǎn)，供讀者參考。

嚴(yán)懲故意高空拋物行為，準(zhǔn)確認(rèn)定高空墜物犯罪

人民法院審理高空拋物、墜物案件，要時(shí)刻不忘堅(jiān)持以人民為中心，充分認(rèn)識(shí)此類行為給人民群眾生命、健康、財(cái)產(chǎn)造成的嚴(yán)重?fù)p害，真正把維護(hù)人民群眾合法權(quán)益放在首位。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和價(jià)值引領(lǐng)，針對(duì)此類案件直接侵權(quán)人查找難、影響面廣、處理難度大等特點(diǎn)，創(chuàng)新審判方式，依法嚴(yán)懲高空拋物行為人，充分保護(hù)受害人，努力實(shí)現(xiàn)依法制裁、救濟(jì)損害與維護(hù)公共安全、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的有機(jī)統(tǒng)一，充分彰顯司法維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、增進(jìn)群眾福祉的職能。

要嚴(yán)厲懲治故意高空拋物的行為。用足用好刑法現(xiàn)有規(guī)定，對(duì)于故意從高空拋棄物品，尚未造成嚴(yán)重后果，但足以危害公共安全的，依照刑法第一百一十四條規(guī)定的以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰；致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照刑法第一百一十五條第一款的規(guī)定處罰。為傷害、殺害特定人員實(shí)施上述行為的，依照故意傷害罪、故意殺人罪定罪處罰。具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處罰，一般不得適用緩刑：（1）多次實(shí)施的；（2）經(jīng)勸阻仍繼續(xù)實(shí)施的；（3）受過(guò)刑事處罰或者行政處罰后又實(shí)施的；（4）在人員密集場(chǎng)所實(shí)施的；（5）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

要準(zhǔn)確認(rèn)定高空墜物犯罪。過(guò)失導(dǎo)致物品從高空墜落，致人死亡、重傷，符合刑法第二百三十三條、第二百三十五條規(guī)定的，依照過(guò)失致人死亡罪、過(guò)失致人重傷罪定罪處罰。在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，從高空墜落物品，發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，依照刑法第一百三十四條第一款的規(guī)定，以重大責(zé)任事故罪定罪處罰。

（摘自最高人民法院研究室負(fù)責(zé)人就《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見(jiàn)》答記者問(wèn)，摘自中國(guó)法院網(wǎng)2019年11月14日）

?《中華人民共和國(guó)刑法》（1997年修訂）

第一百一十四條  放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。

該條文經(jīng)《中華人民共和國(guó)刑法修正案（三）》第一條修改。原條文為：“放火、決水、爆炸、投毒或者以其他危險(xiǎn)方法破壞工廠、礦場(chǎng)、油田、港口、河流、水源、倉(cāng)庫(kù)、住宅、森林、農(nóng)場(chǎng)、谷場(chǎng)、牧場(chǎng)、重要管道、公共建筑物或者其他公私財(cái)產(chǎn)，危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。”

第一百一十五條  放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。

過(guò)失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

該條文經(jīng)《中華人民共和國(guó)刑法修正案（三）》第二條修改。原條文為：“放火、決水、爆炸、投毒或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。
　　過(guò)失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。”

第一百三十四條  在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。

該條經(jīng)《中華人民共和國(guó)刑法修正案（六）》第一條修改，原條文為：“工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。”

第二百三十二條　故意殺人的，處死刑、無(wú)期徒刑或者十年以上有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以上十年以下有期徒刑。

第二百三十三條　過(guò)失致人死亡的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

第二百三十四條  故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

　　犯前款罪，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

第二百三十五條　過(guò)失傷害他人致人重傷的，處三年以下有期徒刑或者拘役。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

? 《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見(jiàn)》

二、依法懲處構(gòu)成犯罪的高空拋物、墜物行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全

4.充分認(rèn)識(shí)高空拋物、墜物行為的社會(huì)危害性。高空拋物、墜物行為損害人民群眾人身、財(cái)產(chǎn)安全，極易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，引發(fā)社會(huì)矛盾糾紛。人民法院要高度重視高空拋物、墜物行為的現(xiàn)實(shí)危害，深刻認(rèn)識(shí)運(yùn)用刑罰手段懲治情節(jié)和后果嚴(yán)重的高空拋物、墜物行為的必要性和重要性，依法懲治此類犯罪行為，有效防范、堅(jiān)決遏制此類行為發(fā)生。

5.準(zhǔn)確認(rèn)定高空拋物犯罪。對(duì)于高空拋物行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)行為人的動(dòng)機(jī)、拋物場(chǎng)所、拋擲物的情況以及造成的后果等因素，全面考量行為的社會(huì)危害程度，準(zhǔn)確判斷行為性質(zhì)，正確適用罪名，準(zhǔn)確裁量刑罰。

　　故意從高空拋棄物品，尚未造成嚴(yán)重后果，但足以危害公共安全的，依照刑法第一百一十四條規(guī)定的以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰；致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照刑法第一百一十五條第一款的規(guī)定處罰。為傷害、殺害特定人員實(shí)施上述行為的，依照故意傷害罪、故意殺人罪定罪處罰。

6.依法從重懲治高空拋物犯罪。具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處罰，一般不得適用緩刑：（1）多次實(shí)施的；（2）經(jīng)勸阻仍繼續(xù)實(shí)施的；（3）受過(guò)刑事處罰或者行政處罰后又實(shí)施的；（4）在人員密集場(chǎng)所實(shí)施的；（5）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

7.準(zhǔn)確認(rèn)定高空墜物犯罪。過(guò)失導(dǎo)致物品從高空墜落，致人死亡、重傷，符合刑法第二百三十三條、第二百三十五條規(guī)定的，依照過(guò)失致人死亡罪、過(guò)失致人重傷罪定罪處罰。在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定，從高空墜落物品，發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，依照刑法第一百三十四條第一款的規(guī)定，以重大責(zé)任事故罪定罪處罰。

附相關(guān)意見(jiàn)