新版《應急預案編制導則》解讀丨附新版預案全套模板
首先關于新版應急預案，必須搞清楚的十個疑問，官方答復！
新版內容會對于企業(yè)有哪些影響？每個企業(yè)都需要重新編制嗎？需要重新備案嗎？相信很多小伙伴現(xiàn)在是一頭霧水那么這十個應急管理部官方問答，相信會對你有所幫助！
咨詢: 1、生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則4月1日起實施，企業(yè)預案未到期是否需要重新編制，還是待應急預案到期再根據新的導則編制預案。2、應急預案管理辦法要求在法律法規(guī)標準變化后修訂預案，是指這些法規(guī)或規(guī)范有相關條款變化就要修訂，還是有較大變化的時候修訂
回復: 原則上不需要重新編制，可根據新導則的要求酌情進行適當?shù)母卵a充，可增加修訂頁等部分內容，或者按照《生產安全事故應急預案管理辦法》第35條規(guī)定，在修訂時再按照新導則進行相應調整。
咨詢: 新的《應急預案管理辦法》和《應急預案編制導則》管理下，應急預案的修訂期限有沒有明確的時間規(guī)定？3年之說的標準出處是什么？
回復: 《生產安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部令第2號）第三十五條規(guī)定：“應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位，應當每三年進行一次應急預案評估。
咨詢: 現(xiàn)場處置方案，是指生產經營單位根據不同生產安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。那么我在編寫現(xiàn)場處置方案時，是以事故類型編制，還是以場所、裝置或者設施編制？例如某機加工崗位存在觸電、機械傷害等事故類型，在編寫現(xiàn)場處置方案的時候，是分別編寫觸電事故現(xiàn)場處置方案、機械傷害事故現(xiàn)場處置方案；還是直接編寫機加工崗位現(xiàn)場處置方案，在方案中明確觸電、機械傷害的處置措施？
回復: 都可以，以有用管用好用為出發(fā)點，怎樣做實用怎么做，不必機械僵化，結合企業(yè)實際靈活制訂針對性、操作性強的現(xiàn)場處置方案。
回復: 論證無具體要求，以取得實效、提高預案質量為出發(fā)點，是否聘請專家及聘請什么專家由企業(yè)自主決定、無強制性要求。
咨詢: 領導好，《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（GBT 29639-2020）于2021年4月1日實施，請問生產經營單位現(xiàn)在編制的話是執(zhí)行現(xiàn)行標準GBT 29639-2013還是2020版本呀？謝謝
回復: 標準發(fā)布到實施之間時間稱為“過渡期”，過渡期內，新舊標準都可以用。現(xiàn)在編制預案，建議參照2020版導則。
咨詢: 危險化學品無儲存經營單位，只從事票據業(yè)務，不參與?；返难b卸和運輸環(huán)節(jié)，無儲存經營單位有無必要編制應急預案，如需編制主要針對哪些事故進行編制。另外，《危險化學品經營許可證管理辦法》中規(guī)定，申請經營許可證時應提交應急預案備案登記表，而《生產經營單位應急預案管理辦法》中只規(guī)定帶儲存經營?；穯挝恍鑲浒?，無儲存經營未做具體規(guī)定，這樣無儲存經營單位應急預案需要備案嗎？
回復: 《生產安全事故應急條例》第五條第二款對生產經營單位編制應急救援預案作出了明確規(guī)定：生產經營單位應當針對本單位可能發(fā)生的生產安全事故的特點和危害，進行風險辨識和評估，制定相應的生產安全事故應急救援預案，并向本單位從業(yè)人員公布。
咨詢: 應急預案編制導則一直在更新，但是應急預案的評審表目前只有依據《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南（試行）的通知》（安監(jiān)總廳應急〔2009〕73號）的，（安監(jiān)總廳應急〔2009〕73號）是為了貫徹《生產安全事故應急預案管理辦法》（原安監(jiān)總局令第17號）發(fā)布的，是否有適應新的應急預案編制導則的評審指南出來呢？
回復: 目前還沒有，可以參照2009年印發(fā)的評審指南對預案進行評審。評審應結合企業(yè)實際情況，以提升應急預案的針對性、操作性為出發(fā)點，不必一一對照評審指南進行機械化打分評審。
新版《應急預案編制導則》解讀
來源：班組安全
安全生產事故應急預案-2021版
（編制依據GBT 29639 2020）
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（編制依據GBT29639-2020）
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（編制依據GBT29639-2020）