9月14日，山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室發(fā)文要求：負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要認(rèn)真履行監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，用好《安全生產(chǎn)法》賦予的各項監(jiān)管執(zhí)法手段和措施。對違反安全生產(chǎn)法的違法行為，一律按照新《安全生產(chǎn)法》實施處罰；對嚴(yán)重違法行為，一律實施聯(lián)合懲戒；對危險作業(yè)行為，一律按照刑法修正案（十一）的規(guī)定移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。加強典型案例報送，每個市應(yīng)急管理系統(tǒng)每年至少辦理1件行刑銜接的案件，各級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門每半年要向同級政府安委辦報送1件運用新《安全生產(chǎn)法》辦理的執(zhí)法案件，切實形成震懾。
山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室 關(guān)于進一步
學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》的通知
為貫徹落實十一屆省委第232次常委會會議精神，進一步抓好新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)貫徹工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以新修改的《安全生產(chǎn)法》貫徹落實為契機，強化安全生產(chǎn)依法治理，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)規(guī)章制修訂步伐，配套相關(guān)制度措施，強化安全監(jiān)管執(zhí)法，依法規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，不斷提高安全生產(chǎn)法治化水平，有序推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。（一）加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各級各部門要將新《安全生產(chǎn)法》作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部普法學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)范疇，納入黨校行政學(xué)院培訓(xùn)課程。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式組織所屬監(jiān)管執(zhí)法人員開展全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)組織本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)負(fù)責(zé)人進行集中培訓(xùn)考試，不落一人，對考核不合格的要重新培訓(xùn)。企業(yè)要靈活采取多種方式組織開展覆蓋全員的培訓(xùn)、考試，做到人人學(xué)法、懂法、尊法、守法，確保安全生產(chǎn)。（二）加強宣傳報道。各級各部門各單位要通過報紙、報刊等主流媒體，以及微信、微博等新媒體，以群眾喜聞樂見的各種方式搞好宣傳。企業(yè)要通過廠區(qū)、車間、崗位的醒目位置張貼宣傳頁、印發(fā)宣傳手冊等方式，搞好宣傳工作。積極開展安全生產(chǎn)月、憲法宣傳周、普法知識競賽等活動，提升全社會安全生產(chǎn)法治意識。（三）加強監(jiān)管執(zhí)法。各級各有關(guān)部門要按照“三管三必須”等規(guī)定，強化監(jiān)管責(zé)任落實，形成合力。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要認(rèn)真履行監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，用好《安全生產(chǎn)法》賦予的各項監(jiān)管執(zhí)法手段和措施。對違反安全生產(chǎn)法的違法行為，一律按照新《安全生產(chǎn)法》實施處罰；對拒不整改的行為，一律按日計罰；對嚴(yán)重違法行為，一律實施聯(lián)合懲戒；對危險作業(yè)行為，一律按照刑法修正案（十一）的規(guī)定移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。加強典型案例報送，每個市應(yīng)急管理系統(tǒng)每年至少辦理1件行刑銜接的案件，各級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門每半年要向同級政府安委辦報送1件運用新《安全生產(chǎn)法》辦理的執(zhí)法案件，切實形成震懾。（四）完善配套措施。啟動修訂《山西省安全生產(chǎn)條例》，制定生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制方面的政府規(guī)章，出臺安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)、應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾?、事故調(diào)查評估等方面的制度，不斷完善安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制度體系。（五）推動企業(yè)落實。企業(yè)要對照新《安全生產(chǎn)法》逐項逐條抓好落實，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機制，開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險，加強從業(yè)人員心理疏導(dǎo)等，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動符合法定的安全生產(chǎn)條件。各級各部門各單位要下發(fā)文件或者召開會議，對《安全生產(chǎn)法》的宣傳培訓(xùn)和貫徹落實進行安排部署。各級各部門各單位要通過在主流媒體發(fā)表署名文章或開辟專版專欄，在微信公眾號等新媒體進行宣傳報道等方式，與全國應(yīng)急管理普法知識競賽活動相結(jié)合，做好宣傳工作。各級各部門各企業(yè)組織開展全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)并進行考核，確保掌握內(nèi)容，熟悉法條規(guī)定。省政府安委辦派出督導(dǎo)檢查組對各級各部門《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施情況進行執(zhí)法評估。各級各部門各單位全面抓好貫徹落實，確保新《安全生產(chǎn)法》貫徹實施取得實效。（一）提高政治站位。各級各部門各單位要把新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)貫徹作為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述的具體舉措，作為踐行“兩個維護”的具體行動，確保各項法律規(guī)定落實到位，堅決守住不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的底線，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。（二）全面貫徹實施。各級各部門各單位主要負(fù)責(zé)人作為本地區(qū)本部門本單位法治建設(shè)的第一責(zé)任人，要督促抓好新《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施。加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳報道，覆蓋全員。有關(guān)部門要加快完善配套法規(guī)規(guī)章制度措施。所有監(jiān)管部門要強化安全監(jiān)管執(zhí)法，不斷提高安全生產(chǎn)法治化水平。各企業(yè)要認(rèn)真依法落實主體責(zé)任。（三）嚴(yán)格情況報送。各市安委辦和省政府安委會成員單位每月10日前報送今年以來工作完成情況，2022年1月15日前報送2021年度工作完成情況，行文后的PDF版和WORD版同時傳至郵箱sxyjfg@163.com，并注明聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
