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通報(bào):近期應(yīng)急部、國(guó)務(wù)院安委辦暗查情況匯總

近期應(yīng)急管理部暗查情況70條通報(bào)

注意:16個(gè)督查組暗查暗訪還在進(jìn)行中!


國(guó)務(wù)院暗查組檢查部分情況
編號(hào)問(wèn)題分類(lèi)主要企業(yè)描述涉及單位
1職業(yè)勞保用品進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)需穿戴什么勞保用品,現(xiàn)場(chǎng)人員不能回答彭洲華融化工有限公司
2公司領(lǐng)導(dǎo)不正確配戴安全帽,未系下頜帶四川北方紅光特種化工有限公司
3隨便檢查現(xiàn)場(chǎng)二名承包商安全帽,沒(méi)有帽帶中國(guó)石油四川石化有限公司
4燒堿裝卸作業(yè)手臂裸露沒(méi)有防護(hù)措施,承包商隨意著裝出入生產(chǎn)區(qū)域宜賓海豐和銳有限公司
5丙烯睛裝卸區(qū)應(yīng)急器材柜未配備防化服連云港榮泰化工倉(cāng)儲(chǔ)化工有限公司
6防火防爆入場(chǎng)教育不準(zhǔn)攜帶手機(jī)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),可現(xiàn)場(chǎng)有員工在使用手機(jī)宜賓海豐和銳有限公司
7車(chē)輛進(jìn)入出入證有有效日期,無(wú)發(fā)證日期;阻火器失效中國(guó)石油四川石化有限公司
8安全教育與培訓(xùn)培訓(xùn)試卷回答不完整(安全第一、預(yù)防為主、綜合治理只答了8個(gè)字)判定對(duì)彭洲華融化工有限公司
9抽考氯乙烯儲(chǔ)槽工藝參數(shù),回答多個(gè)版本,且與操作規(guī)程存在偏差彭洲華融化工有限公司
10詢(xún)問(wèn)甲醇操作崗位人員甲醇的特性及應(yīng)急處理知識(shí),不能回答延長(zhǎng)石油延安能源有限公司
11對(duì)該礦礦長(zhǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)考核4個(gè)問(wèn)題,僅能回答1個(gè)問(wèn)題。抽查一名員工的安全培訓(xùn)考試試卷,考試成績(jī)82分,但現(xiàn)場(chǎng)該員工作答相同的試卷,時(shí)隔不到一個(gè)月,考試成績(jī)只有46分,安全教育培訓(xùn)質(zhì)量不高、流于形式。內(nèi)蒙古赤峰山川礦業(yè)有限責(zé)任公司
12安全生產(chǎn)檔案中重點(diǎn)崗位特殊工種人員信息不詳實(shí),登記名單中未明確特殊工種崗位類(lèi)別及執(zhí)業(yè)范圍,消防控制室操作人員實(shí)操能力不強(qiáng)。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)華聯(lián)印刷有限公司
13詢(xún)問(wèn)罐區(qū)人員碳酸二甲酯是不是屬于?;?,肯定回答是:不是,在公司應(yīng)急預(yù)案中定義為危化品榆林市云化綠能有限公司
14報(bào)警管理二硝基苯控制室熱水高位槽有三處報(bào)警,操作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置四川北方紅光特種化工有限公司
15海豐多個(gè)藝參數(shù)報(bào)警,部分停運(yùn)裝置也存在報(bào)警,未引起重視宜賓海豐和銳有限公司
16氯乙烯有毒報(bào)警值設(shè)置過(guò)大,山東朗輝石油化學(xué)有限公司
17氯氣泄漏報(bào)警聯(lián)鎖設(shè)置不合理,現(xiàn)場(chǎng)二臺(tái)液氨槽液位均超過(guò)正常值50%江蘇新河家用化工有限公司
18中控室DCS聯(lián)鎖報(bào)警一直閃爍,值班操作人員不知道如何處理山東凱威爾新材料公司
19企業(yè)可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)管理混亂,如中控室控制系統(tǒng)顯示公共部分編號(hào)為GT003、GT020、GT023等多臺(tái)可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀處于故障狀態(tài);編號(hào)為GT0303報(bào)警儀一級(jí)報(bào)警和二級(jí)報(bào)警均設(shè)置過(guò)高,無(wú)法實(shí)現(xiàn)其預(yù)警功能;編號(hào)為GT005報(bào)警儀處于高(一級(jí))報(bào)警狀態(tài),長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人處置;汽車(chē)裝車(chē)二層平臺(tái)未設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警儀,不符合《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T  50493-2019)要求,存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)。廣西廣明碼頭倉(cāng)儲(chǔ)有限公司
20燒堿車(chē)間有6次氯氣報(bào)警,沒(méi)有人進(jìn)行分析采取有效措施陜西北元化工集團(tuán)有限公司
21安全間距中控室面向甲醇氧化裝置一側(cè),不滿足國(guó)家防火防爆要求宜賓江安捷恒化工有限公司
22企業(yè)中控室和機(jī)柜間面向罐區(qū)有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性設(shè)施一側(cè)開(kāi)設(shè)了門(mén)窗;企業(yè)辦公樓上方設(shè)置了宿舍,面向鄰近罐區(qū)距離僅有40米左右,不滿足防火防爆要求。廣西廣明碼頭倉(cāng)儲(chǔ)有限公司
23工廠設(shè)計(jì)布局與實(shí)際不符合,企業(yè)未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和設(shè)計(jì)變更;公司把6號(hào)溶劑槽及壓縮機(jī)房改為地磅房,并安裝非防爆空調(diào)河北融潤(rùn)達(dá)建材有限公司
24控制室在甲類(lèi)罐區(qū)與液氯罐區(qū)之間,安全距離不足江蘇嘉隆化工有限公司
25?;饭芾?/span>乙烯分離系統(tǒng)助劑桶未放置陰涼處,部分助劑桶出現(xiàn)膨脹中國(guó)石油四川石化有限公司
26安全設(shè)施氯乙烯儲(chǔ)槽區(qū)全壓力式儲(chǔ)槽缺少注水設(shè)施,工廠人員解釋為冷凍式,查相關(guān)參數(shù)工作溫度為10-90度,不可能是冷凍式彭洲華融化工有限公司
27安全洗眼器不能正常使用;壓力表沒(méi)有范圍警示線;乙烯泵管線保濕材料損壞嚴(yán)重;靜電接地線色標(biāo)不符;延長(zhǎng)石油化工廠
28聚丙烯所氫氣壓縮機(jī)上方未設(shè)置所氫氣報(bào)警儀,操作車(chē)間未設(shè)置應(yīng)急照明延長(zhǎng)石油化工廠
29滅火器上次檢查日期為2018年11月,且大部分滅火器已失效榆林市云化綠能有限公司
30裝車(chē)區(qū)域未設(shè)置環(huán)形水溝收集系統(tǒng),應(yīng)急消防水池與應(yīng)急防泄漏收集池為同一池子榆林市云化綠能有限公司
31視頻監(jiān)控不能正常顯示榆林華辰潔凈能源有限公司
32滅火器未按期檢查,火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)故障達(dá)2個(gè)月榆林華辰潔凈能源有限公司
33液氯鋼瓶車(chē)輛未掛?;\(yùn)輸標(biāo)識(shí);攜帶防毒面罩破損失效滄洲聚隆化工有限公司
34?;穬?chǔ)槽未設(shè)置緊急切斷閥和獨(dú)立的SIS系統(tǒng);現(xiàn)場(chǎng)液位計(jì)與控制室顯示偏差太大,且未設(shè)置報(bào)警值;正已烷儲(chǔ)槽浮盤(pán)已落底山東鴻瑞新材料有限公司
35液氨槽DCS液位數(shù)據(jù)4.5米與現(xiàn)場(chǎng)一次表6.7米偏差較大江蘇新河家用化工有限公司
36液氯庫(kù)庫(kù)內(nèi),有毒報(bào)警儀與事故風(fēng)機(jī)未做到自動(dòng)聯(lián)鎖設(shè)置;液氯吸收系統(tǒng)內(nèi)沒(méi)有燒堿;事故風(fēng)機(jī)吸入口位置過(guò)高,風(fēng)機(jī)吸風(fēng)量過(guò)小;液氯鋼瓶庫(kù)未配備應(yīng)急堵漏器材。江蘇亞邦染料有限公司
37液氯庫(kù)庫(kù)排風(fēng)未經(jīng)尾氣吸收系統(tǒng)直接排大氣;液氯裝卸區(qū)域吸氣口設(shè)置不合理,吸風(fēng)能力不足;煤氣造氣爐采取干式排渣,排渣口未設(shè)置有效的CO檢測(cè);注氨鋼瓶區(qū)未設(shè)置氨氣報(bào)警儀,注氨線腐蝕嚴(yán)重;CO濕氣柜未設(shè)置壓力聯(lián)鎖裝置,未安裝緊急切斷閥,壓力超高存在直排大氣風(fēng)險(xiǎn);光氣吸收破壞系統(tǒng)未設(shè)置自動(dòng)化控制系統(tǒng),如果控制不住將導(dǎo)致大量人員傷亡。江蘇藍(lán)豐生物股份有限公司
38苯儲(chǔ)槽(內(nèi)浮頂1000方),低報(bào)設(shè)置1.5米,聯(lián)鎖值0.5米,底于內(nèi)浮頂高度,存在落底的風(fēng)險(xiǎn)陜西黃陵煤化工有限公司
39氯氣緩沖罐現(xiàn)場(chǎng)一個(gè)報(bào)警儀無(wú)故停用;高毒區(qū)域未做有效標(biāo)識(shí);現(xiàn)場(chǎng)盲板未標(biāo)識(shí)牌;酰氯罐區(qū)電氣防爆開(kāi)關(guān)柜失爆;液氨罐區(qū)噴淋系統(tǒng)對(duì)泄漏點(diǎn)不能有效保護(hù);液氨裝卸臂無(wú)緊急拉斷閥豐益表面活性劑材料(連云港)有限公司
40礦區(qū)井巷分道口無(wú)路標(biāo),違反《金屬非金屬地下礦山緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》(AQ2033-2011)5.2中“井巷的所有分道口要有醒目的路標(biāo),標(biāo)明其所在地點(diǎn)及通往地面出口的方向”的規(guī)定。內(nèi)蒙古赤峰山川礦業(yè)有限責(zé)任公司
41井下采空區(qū)沒(méi)有按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求進(jìn)行處理。內(nèi)蒙古赤峰山川礦業(yè)有限責(zé)任公司
42配電室低壓配電柜底部線纜口防火封堵不嚴(yán),易造成火災(zāi)蔓延擴(kuò)大。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)華聯(lián)印刷有限公司
43單位防火巡查檢查重點(diǎn)不突出,未貼合生產(chǎn)工藝明確安全重點(diǎn)部位。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)華聯(lián)印刷有限公司
44燒結(jié)皮帶上的燒結(jié)礦測(cè)溫未與降溫噴淋裝置連鎖。當(dāng)燒結(jié)礦溫度過(guò)高時(shí),如果噴淋裝置不能及時(shí)啟動(dòng),燒結(jié)礦無(wú)法降溫,易引發(fā)運(yùn)輸燒結(jié)礦的皮帶火災(zāi)事故。以上問(wèn)題違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十三條和三十八條的相關(guān)規(guī)定要求。遼寧澎輝鑄業(yè)有限公司
45吊運(yùn)熔融金屬的起重機(jī),年度探傷檢測(cè)缺少橫梁焊縫、耳軸銷(xiāo)等項(xiàng)目;日常檢查缺少鋼絲繩端頭固定件、板鉤銷(xiāo)軸卡板等內(nèi)容。如果橫梁焊縫斷裂、鋼絲繩固定件疲勞斷裂或銷(xiāo)軸卡板失效,都會(huì)直接導(dǎo)致起重機(jī)或熔融金屬罐墜落,造成群死群傷。遼寧澎輝鑄業(yè)有限公司
46鋼渣車(chē)間吊運(yùn)液渣使用通用橋式起重機(jī),未使用帶有固定式龍門(mén)鉤的冶金鑄造起重機(jī)。冶金鑄造起重機(jī)在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和安全設(shè)施等方面的要求整體高于通用橋式起重機(jī),如機(jī)械強(qiáng)度高于通用橋式起重機(jī)、比通用橋式起重機(jī)多一套起降制動(dòng)裝置等,其本質(zhì)安全水平更高,可以更大程度防范液渣罐發(fā)生墜罐、傾覆事故。遼寧澎輝鑄業(yè)有限公司
47煉鐵2#高爐煤氣干法除塵器箱體的氮?dú)獯祾吖芘c除塵器箱體直接連接,未裝盲板實(shí)現(xiàn)與除塵器內(nèi)煤氣的可靠隔斷。煤氣除塵器在正常工作時(shí),如果氮?dú)獯祾吖苈烦霈F(xiàn)氣源中斷或壓力低于除塵器箱體內(nèi)煤氣壓力的情況,煤氣可能因封堵不嚴(yán)反竄入氮?dú)庀到y(tǒng),進(jìn)入由氮?dú)獗Wo(hù)的余熱發(fā)電系統(tǒng)(本應(yīng)無(wú)煤氣),發(fā)生爆炸。遼寧澎輝鑄業(yè)有限公司
48礦山回風(fēng)井口為主通風(fēng)機(jī)所配備的備用電機(jī)露天放置在風(fēng)機(jī)房外部,沒(méi)有有效保護(hù)電機(jī),如果備用電機(jī)不能正常工作,相當(dāng)于主通風(fēng)機(jī)沒(méi)有配備備用電機(jī)。內(nèi)蒙古赤峰山川礦業(yè)有限責(zé)任公司
49企業(yè)汽柴油7號(hào)裝車(chē)崗位操作室內(nèi)部放置了非防爆電器,違反《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058-2014)要求。廣西廣明碼頭倉(cāng)儲(chǔ)有限公司
50企業(yè)中控室安全儀表系統(tǒng)顯示,“罐組一”儲(chǔ)罐的全部聯(lián)鎖均處于切除狀態(tài),未辦理聯(lián)鎖摘除手續(xù),生產(chǎn)管理人員不清楚罐區(qū)工藝聯(lián)鎖的設(shè)置及投用情況,違反《工業(yè)自動(dòng)化和控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全集散控制系統(tǒng)(DCS)  第2 部分:管理要求》(GB/T33009.2-2016 )要求,存在重大風(fēng)險(xiǎn)。廣西廣明碼頭倉(cāng)儲(chǔ)有限公司
51丙酮罐內(nèi)浮頂槽未設(shè)置高高和低低液位聯(lián)鎖指標(biāo);低低液位沒(méi)有設(shè)置緊急切斷閥。連云港榮泰化工倉(cāng)儲(chǔ)化工有限公司
52生產(chǎn)管理隨機(jī)抽查了2021年4月份該礦帶班下井情況,只有一天有井口下井人員記錄,且下井時(shí)間為1.5小時(shí),與礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井書(shū)面記錄不一致,存在弄虛作假行為,違反了《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》的要求。內(nèi)蒙古赤峰山川礦業(yè)有限責(zé)任公司
53二甲醚和丙丁烷卸料崗位操作規(guī)程無(wú)應(yīng)急處置方案;車(chē)間巡檢記錄無(wú)巡檢內(nèi)容安排;部分崗位無(wú)巡檢記錄;現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未穿戴勞保服、勞保鞋。河北融潤(rùn)達(dá)建材有限公司
54生產(chǎn)車(chē)間地面發(fā)現(xiàn)有煙頭榆林市云化綠能有限公司
55企業(yè)停產(chǎn),申報(bào)所有物料已清空,風(fēng)險(xiǎn)可控;實(shí)際8個(gè)罐子有6個(gè)有物料,其中一個(gè)乙醇罐液位處于高高液位報(bào)警;崗位值守人員不是值班人員,不清楚罐區(qū)情況江蘇嘉隆化工有限公司
56作業(yè)許可及控制特級(jí)動(dòng)火本應(yīng)由安全部門(mén)審批,只由一名工廠科長(zhǎng)審批;節(jié)假升級(jí)管理審批,只由一名調(diào)度員審批彭洲華融化工有限公司
57在同一時(shí)間,完成同一作業(yè)的申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、會(huì)簽、審批流程;分析數(shù)據(jù)為可燃?xì)怏w1.74%,作業(yè)票填寫(xiě)為0,按規(guī)定不應(yīng)大于0.5%,審批確通過(guò);作業(yè)有效時(shí)間為11小時(shí),不符合一級(jí)動(dòng)火有效時(shí)間為8小時(shí)。中國(guó)石油四川石化有限公司
58作業(yè)票中證人和審批人為同一人河北融潤(rùn)達(dá)建材有限公司
59抽查4張作業(yè)票,所有安全措施均為一施工單位人員簽字;一需加裝盲板的動(dòng)火作業(yè)沒(méi)有辦理盲板作業(yè)票;5張有限空間作業(yè)均未做到每2小時(shí)分析有毒有害物質(zhì)江蘇亞邦染料有限公司
60危廢與固廢固廢堆放在山高林密處,堆放在非正規(guī)設(shè)計(jì)的TNT庫(kù)房,約有96噸,旁邊是農(nóng)田,堆放超過(guò)3年;回答為焚燒裝置未建設(shè)好四川北方紅光特種化工有限公司
61應(yīng)急響應(yīng)事故隱患排查治理未向從業(yè)人員通報(bào),違反了《安全生產(chǎn)法》第三十八條的規(guī)定要求。內(nèi)蒙古赤峰山川礦業(yè)有限責(zé)任公司
62尾礦庫(kù)采用機(jī)械排洪。內(nèi)蒙古赤峰山川礦業(yè)有限責(zé)任公司
63滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案不細(xì)致,未結(jié)合生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際情況設(shè)定,各崗位職責(zé)不清晰,微型消防站應(yīng)急處置能力有待提高。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)華聯(lián)印刷有限公司
64企業(yè)生產(chǎn)原料由混苯變?yōu)?號(hào)溶劑,未更新應(yīng)急預(yù)案,操作規(guī)程未更新,應(yīng)急預(yù)案未簽字審批就發(fā)布河北融潤(rùn)達(dá)建材有限公司
65控制放置3臺(tái)空呼箱布滿了灰塵,打開(kāi)一個(gè)沒(méi)有壓力,控制室人員不會(huì)使用江蘇嘉隆化工有限公司
66其他成都石油化工園區(qū)未安排人員值班
67江安工業(yè)園區(qū)打不開(kāi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)
68濟(jì)南商河化工園區(qū)應(yīng)急值班不在崗,值班人員聯(lián)系后10人只有4人到場(chǎng),且時(shí)間嚴(yán)重滯后
69淄博張店化工產(chǎn)業(yè)園幾個(gè)安全生產(chǎn)預(yù)案為王樹(shù)楠,但該產(chǎn)業(yè)園無(wú)此管理人員
70只配備一名專(zhuān)職安全管理人員(公司生產(chǎn)員工共計(jì)200名)榆林華辰潔凈能源有限公司
71特種作業(yè)要求文化為高中,部分為初中文化

安全管理不到位 同類(lèi)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)

近日,應(yīng)急管理部危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)核查第一組在北京進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題,令人深思和警醒。

最焦急的事:

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一次次消防水出不來(lái)


現(xiàn)場(chǎng)直擊:6月22日,督導(dǎo)核查組在北京北水嘉倫水產(chǎn)品市場(chǎng)有限責(zé)任公司檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司水泵結(jié)合器區(qū)域未設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),也未設(shè)置護(hù)欄,被停放車(chē)輛占用;噴淋泵控制箱啟泵按鈕虛接,噴淋水不能正常噴出。6月23日,督導(dǎo)核查組在對(duì)北京千喜鶴食品有限公司進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司微型消防站存在消防水帶接不上、消防栓打不開(kāi)等問(wèn)題。督導(dǎo)核查組責(zé)令兩家企業(yè)多進(jìn)行日常檢查、維護(hù)和演練。
現(xiàn)象反思:如果把功夫下在平時(shí),勤檢查、多維護(hù)、常演練,就能杜絕此現(xiàn)象發(fā)生。
改進(jìn)建議:多練,熟能生巧;多查,總會(huì)心安。

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最無(wú)語(yǔ)的事:

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一張張表格顯示出造假


現(xiàn)場(chǎng)直擊:督導(dǎo)核查組在一家企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)其安全監(jiān)控系統(tǒng)上輸入的數(shù)據(jù)與連鎖預(yù)警信息參數(shù)對(duì)不上。當(dāng)專(zhuān)家指出問(wèn)題后,工作人員解釋稱(chēng)安全監(jiān)控系統(tǒng)上輸入的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。十幾分鐘后,工作人員提供了一張新的數(shù)據(jù)表,想證明其沒(méi)有錯(cuò)。專(zhuān)家發(fā)現(xiàn),新表格上面的數(shù)據(jù)較原表格數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單,缺少相關(guān)信息。幾經(jīng)詢(xún)問(wèn)后發(fā)現(xiàn),新的數(shù)據(jù)表是該工作人員現(xiàn)做的。
現(xiàn)象反思:臨機(jī)應(yīng)變不是能力強(qiáng)的表現(xiàn),亡羊補(bǔ)牢才是必要之舉。
改進(jìn)建議:端正態(tài)度,認(rèn)真落實(shí)制度。

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最難堪的事:

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一回回空氣呼吸器戴不上


現(xiàn)場(chǎng)直擊:6月22日,督導(dǎo)核查組專(zhuān)家詢(xún)問(wèn)一家企業(yè)是否開(kāi)展過(guò)員工佩戴空氣呼吸器演練,該企業(yè)負(fù)責(zé)人底氣十足地回答道:“5分鐘多即可完成佩戴?!睂?zhuān)家聽(tīng)后指出:“有的企業(yè)員工幾十秒就能完成,1分鐘都是慢的?!?月23日,督導(dǎo)核查組在北京龍禹石油化工有限公司(油庫(kù))檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該企業(yè)1名員工在3名人員的指點(diǎn)和幫助下,仍然沒(méi)能正確佩戴好正壓式空氣呼吸器。最后,在督導(dǎo)核查組組長(zhǎng)孫廣宇的指導(dǎo)幫助下才佩戴成功。
現(xiàn)象反思:窺一斑見(jiàn)全豹。一次應(yīng)急消防器材的佩戴,可以折射出企業(yè)平時(shí)的培訓(xùn)演練水平。督導(dǎo)核查組只能助力推動(dòng),抓安全還需企業(yè)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。
改進(jìn)建議:練,練,練,練為戰(zhàn)。

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最氣憤的事:

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一句句牢騷里透著不滿


現(xiàn)場(chǎng)直擊:6月22日,督導(dǎo)核查組在一家企業(yè)檢查時(shí),一名企業(yè)人員在督導(dǎo)核查組后面牢騷不斷,“以前歸區(qū)里管的時(shí)候沒(méi)人查,現(xiàn)在歸市里管了,天天有人來(lái)查?!薄疤焯觳?,查吧,查停了算了?!?/span>
現(xiàn)象反思:企業(yè)呈現(xiàn)出來(lái)的安全隱患固然可怕,思維認(rèn)識(shí)上的隱患更可怕。牢騷不能解決問(wèn)題,有時(shí)只有悔過(guò)才能自新。
改進(jìn)建議:回頭看,接著查。


6月23日,應(yīng)急管理部危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)核查第六組的危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)家宋東日在檢查企業(yè)廠區(qū)中控室的可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)時(shí)發(fā)現(xiàn),報(bào)警器報(bào)警限值設(shè)置遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,根本起不到預(yù)防事故的作用。


近日,應(yīng)急管理部危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)核查第四組在唐山檢查了3個(gè)化工園區(qū)、4家?;分卮笪kU(xiǎn)源企業(yè),共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患40項(xiàng)。


企業(yè)違反2021新《安全生產(chǎn)法》處罰對(duì)照表 


類(lèi)別

違法情形

首次檢查

逾期不到位

組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的

責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款

逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的

責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款

導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫?;蛘叩蹁N(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的

責(zé)令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款

安全

生產(chǎn)

投入

決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的

責(zé)令限期改正,提供必需的資金

責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓

制度

規(guī)程

生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全措施的

責(zé)令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款

未建立事故隱患排查治理制度的

未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度或者未按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)管控措施的

責(zé)令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款

與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的

該協(xié)議無(wú)效;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款

教育

培訓(xùn)

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的

責(zé)令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款

教育

培訓(xùn)

未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的;

責(zé)令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款

未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的

特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的

生產(chǎn)

設(shè)備

設(shè)施

未按照規(guī)定對(duì)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的

責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款

處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任

礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意的

礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的

礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的

未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的

責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款

處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓

安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的

未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的

生產(chǎn)

設(shè)備

設(shè)施

未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的

責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款

處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓

危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開(kāi)采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的

使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的

生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的

處五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以下的罰款

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,或者鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍出口的

作業(yè)

安全

進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),未安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的

責(zé)令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款

將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的

責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得;違法所得十萬(wàn)元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的,單處或者并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任

未與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的

責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬(wàn)元以下的罰款

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓

作業(yè)

安全

兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的

責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬(wàn)元以下的罰款

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

隱患

排查

治理

未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的

責(zé)令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款

未采取措施消除事故隱患的

責(zé)令立即消除或者限期消除

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行(立即消除或者限期消除隱患指令)

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款

拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查的

責(zé)令改正;拒不改正的,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款

重大

危險(xiǎn)

源管

對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的

責(zé)令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款

應(yīng)急

救援

未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的

責(zé)令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款

事故

管理

主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的

給予降級(jí)、撤職的處分,并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款;對(duì)逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的,依照前款規(guī)定處罰


安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為解析

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