近日，寧波鄞州區(qū)某小區(qū)建筑外墻發(fā)生脫落，導(dǎo)致小區(qū)業(yè)主陽(yáng)臺(tái)裙邊大理石被該脫落物砸中受損。由于該小區(qū)是“寧波城鎮(zhèn)既有房屋建筑外墻面使用安全責(zé)任保險(xiǎn)”的試點(diǎn)小區(qū)，因此該業(yè)主的損失由保險(xiǎn)公司承擔(dān)賠付責(zé)任，且該次事故是寧波市房屋外墻安全責(zé)任險(xiǎn)自試點(diǎn)以來的首筆賠付。

近年來，隨著我國(guó)建筑外墻使用年限的增加及使用量的增多，建筑外墻的質(zhì)量和管理問題越來越突出，建筑外墻脫落事件層出不窮，受害人會(huì)面臨追責(zé)難的困境，難以有效維護(hù)自身利益。為加強(qiáng)建筑外墻面安全管理，有效化解因建筑外墻脫落造成的財(cái)產(chǎn)損失糾紛、群眾糾紛等，2019年11月寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局首次聯(lián)合市財(cái)政局、市金融辦、寧波銀保監(jiān)局引入“保險(xiǎn)解法”，與保險(xiǎn)公司共同推出“保險(xiǎn)+服務(wù)”的安責(zé)險(xiǎn)新模式（以下簡(jiǎn)稱“該項(xiàng)目”），即引入專業(yè)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)解決建筑外墻檢測(cè)難的問題，排除建筑外墻安全隱患，同時(shí)由小區(qū)投保房屋外墻安全責(zé)任險(xiǎn)，以“保險(xiǎn)”為保障，事故發(fā)生后及時(shí)賠償，保障民生利益，化解社會(huì)糾紛。

據(jù)了解，該項(xiàng)目在各方的大力推動(dòng)下，由寧波鄞州區(qū)房屋管理中心與太保產(chǎn)險(xiǎn)在2019年11月簽署合作協(xié)議，并在寧波鄞州區(qū)明樓東區(qū)、君悅花園、金地國(guó)際花園、碧水和城4個(gè)小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，涉及108幢住宅房屋，建筑面積約51萬(wàn)平方米，投保戶數(shù)約5000戶。項(xiàng)目主要針對(duì)外墻掉落由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)賠付人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，由區(qū)財(cái)政出資向太保產(chǎn)險(xiǎn)進(jìn)行投保。2020年，鄞州區(qū)計(jì)劃在試點(diǎn)小區(qū)投保運(yùn)行的基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)展至該區(qū)所有住宅小區(qū)（不含外墻面保修期內(nèi)小區(qū)），同時(shí)結(jié)合各住宅小區(qū)居民意愿，按照“共管、共治、共享、共同締造的原則”，通過“居民出一點(diǎn)，財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)”的方式，引導(dǎo)以小區(qū)業(yè)委會(huì)逐步推進(jìn)維修責(zé)任險(xiǎn)的投保，解決因外墻面掉落后出險(xiǎn)部位誰(shuí)維修、如何維修的問題。小編注意到，近日鄞州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局就該項(xiàng)目招標(biāo)文件內(nèi)容和條款與相關(guān)方進(jìn)行了協(xié)商，預(yù)計(jì)不久將就該項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。

截至目前，除鄞州區(qū)外，海曙區(qū)、江北區(qū)也開展了該項(xiàng)目的試點(diǎn)。寧海縣、東錢湖已將城鎮(zhèn)住宅房屋外墻面全面納入該項(xiàng)目，共計(jì)7200幢、建筑面積1268萬(wàn)平方米。其中，東錢湖27個(gè)住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)了包含高空物體保險(xiǎn)在內(nèi)的物業(yè)管理小區(qū)綜合保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了包含商品房和安置房在內(nèi)住宅外墻安全全覆蓋。（歷險(xiǎn)記）