轉(zhuǎn)載：衛(wèi)勤小組

正  文

不可否認(rèn)，在跨越了改變自身以適應(yīng)環(huán)境和改變環(huán)境以適應(yīng)自身的兩大歷史階段之后，人類社會已進(jìn)入到既能改變環(huán)境又能改變自身的歷史新時期。由生物技術(shù)帶來的安全風(fēng)險具有人類歷史發(fā)展的必然性，只能面對而不能回避。世界范圍內(nèi)頻發(fā)的嚴(yán)重“生物事件”，使得國防已經(jīng)突破陸、海、空、天、電的疆界，拓展至第六維“生物疆域”范疇。在當(dāng)前我國重要戰(zhàn)略機(jī)遇期構(gòu)成了全新的安全挑戰(zhàn)，生物戰(zhàn)爭與生物恐怖威脅，將成為未來的第六維戰(zhàn)場。

完整的生物安全概念，不僅包括現(xiàn)代生物技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用可能構(gòu)成的對人類的威脅和潛在的風(fēng)險，而且還應(yīng)包括威脅人類健康的生物安全，威脅人類賴以生存的種植業(yè)的生物安全，威脅人類生存環(huán)境的生物安全。諸如環(huán)境保護(hù)、植物保護(hù)、野生動物保護(hù)、生態(tài)、農(nóng)藥、林業(yè)等?？傊?，凡屬防范可能直接或間接構(gòu)成對人類危害的各種生物事件，都屬于生物安全范疇。

從其定義來看，來自生物安全的威脅既包括惡意的，也包括自然發(fā)生的，既包括各種生物武器的威脅，同時也包括自然爆發(fā)的傳染病的威脅。有時兩者之間是很難區(qū)分的。一些隱秘的生物攻擊有可能會被誤認(rèn)為疾病的自然爆發(fā)，特別是通過食物或水等媒介傳播的病原體。

傳染病的巨大危害  世界衛(wèi)生組織在2000年度世界衛(wèi)生報告中提出，2001年全球人口61億，死亡5655萬人，其中有1490萬人死于傳染病和寄生蟲病，是死亡的第一大原因。2005年非洲坎帕拉會議曾聲明：“對非洲而言，生物武器造成的危害是災(zāi)難性的”，但是如果不先解決主要的公共衛(wèi)生問題（如傳染?。?，而強(qiáng)調(diào)生物武器的威脅是“不合理的”。近20 多年來,全球出現(xiàn)了30 多種新發(fā)傳染病,其中半數(shù)為病毒病。如SARS、人禽流感等新發(fā)傳染病不斷肆虐,各種重特大突發(fā)疫情時有發(fā)生。

戰(zhàn)爭通常會伴隨傳染病的流行，許多歷史文獻(xiàn)都描述了傳染病的在決定一場戰(zhàn)爭勝負(fù)的重要作用。拿破侖在地中海東部停止了前進(jìn)，因為前進(jìn)至特拉維夫（Jaffa）時，軍內(nèi)爆發(fā)了瘟疫；南丁格爾在克里米亞戰(zhàn)爭中改善了戰(zhàn)地醫(yī)院的基本衛(wèi)生條件，減少了戰(zhàn)傷后炭疽感染，從而使傷兵的死亡率顯著降低。在二戰(zhàn)期間，傳染病病造成的死亡人數(shù)超過了直接戰(zhàn)傷；二戰(zhàn)軸心國在北非戰(zhàn)役中感染了肝炎；越南戰(zhàn)爭期間，雖然美軍在到達(dá)出發(fā)前已經(jīng)注射了疫苗來降低地區(qū)性傳染病的發(fā)生率，但是仍有許多感染無法提前免疫，如細(xì)螺旋體病，類鼻疽，志賀氏菌病仍發(fā)生了流行，最終影響了美軍在越南戰(zhàn)爭中的戰(zhàn)斗能力。

生物武器與生物恐怖的潛在威脅  現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，特別是分子生物學(xué)、生物醫(yī)學(xué)工程和遺傳學(xué)取得了重大進(jìn)展。盡管這些進(jìn)展主要是在發(fā)達(dá)國家或地區(qū)取得的，但是隨著信息獲取方式的簡便與多樣化，其結(jié)果就是降低了生產(chǎn)、散布生物武器的技術(shù)門檻，導(dǎo)致生物恐怖的泛濫。從上世紀(jì)60年代以來有據(jù)為查的全世界發(fā)生的生物恐怖事件120余起，其中利用生物因子直接有預(yù)謀殺人的近70起。

近年來,國際社會普遍認(rèn)為生物武器的潛在威脅已大大增加,其主要原因:一是一些國家和地區(qū)可能仍在繼續(xù)研發(fā)生物武器;二是生物技術(shù)的迅速發(fā)展大大增強(qiáng)了生物武器的潛在威脅;三是以美國“炭疽事件”為標(biāo)志,生物恐怖對國際安全已經(jīng)構(gòu)成了現(xiàn)實威脅。據(jù)國外報道,目前全世界大約有十多個國家和地區(qū),可能擁有生物武器研究發(fā)展計劃。2001 年12 月,美國在《禁止生物武器公約》執(zhí)行情況第五次審議會上,公開指稱伊朗、伊拉克、朝鮮、利比亞、敘利亞、蘇丹六國違約研發(fā)生物武器。聯(lián)合國對伊拉克的核查,證實伊拉克曾研制生產(chǎn)了多種生物武器,并已裝備部隊形成戰(zhàn)斗力。近年來,美國“生物武器計劃”也浮出了“冰山一角”,表明美國正利用最新技術(shù)研發(fā)新型生物戰(zhàn)劑,并從物劑特性到施放裝置進(jìn)行了全程部署和系統(tǒng)研究,“炭疽事件”中的炭疽孢子極有可能來自美國軍方實驗室。美國國家生物武器防護(hù)分析和對抗中心2004年曾在網(wǎng)站上短暫公布一份幻燈演示文件，內(nèi)容暗示其下屬生物武器威脅辨別中心將制造、實驗少量武器級微生物體，甚至一些經(jīng)過基因改造的病毒和細(xì)菌，其官員稱為了科學(xué)評估生物武器威脅，必須首先制造生物武器。

三、實驗室安全隱患 　

微生物學(xué)實驗室管理上的疏漏和意外事故不僅可以導(dǎo)致實驗室工作人員的感染,也可造成環(huán)境污染和公眾感染。西方國家一直認(rèn)為,1979 年,前蘇聯(lián)斯維爾德洛夫斯克城炭疽病暴發(fā)流行,就是由于生物戰(zhàn)劑泄漏所導(dǎo)致的突發(fā)疫情。據(jù)稱,蘇聯(lián)國防部微生物與病毒研究所炭疽芽孢干粉制劑車間的加壓系統(tǒng)爆炸,約10 公斤芽孢粉劑泄漏,造成數(shù)百人傷亡。國內(nèi)外實驗室意外感染的事故并不少見。管理愈不規(guī)范,防護(hù)條件愈差,發(fā)生意外事故的可能性就愈大。較其它理化實驗室或其它各類實驗室而言，微生物實驗室是一個特殊的實驗室，在其中工作的每一個人以及與其接觸的周圍環(huán)境，都存在很高的患有感染性疾病或影響身體健康的危險。微生物實驗室管理上的疏漏和意外事故不僅可以導(dǎo)致實驗室工作人員的感染，也可造成環(huán)境污染和大面積人群感染。

四、國外實驗室概況    

生物安全實驗室在20世紀(jì)50－60年代首先出現(xiàn)在美國，主要是針對實驗室意外事故感染所采取的對策。在這之前，也就是40年代，美國為了研究生物武器開始實施“氣溶膠感染計劃”，大量使用烈性傳染病的病原體，進(jìn)行實驗室、武器化和現(xiàn)場試驗。在這些研究和相關(guān)的實驗室中，實驗室感染頻頻發(fā)生。此外二戰(zhàn)期間，日本軍國主義在對中國實施慘無人道的細(xì)菌戰(zhàn)中，他們實驗室中自己的工作人員也有很多人受到感染，死傷上千人。大約十幾年前，前蘇聯(lián)生物武器研究基地炭疽桿菌泄漏造成上千人的感染死傷事件。相繼，在一些發(fā)達(dá)國家如英國、俄羅斯、加拿大、日本等國家也建造了不同級別的生物安全實驗室。

近幾年，美國從事生物防御研究的機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量猛增，又缺乏對BSL-3和BSL-4級實驗室的有效監(jiān)管，出現(xiàn)了一系列實驗室生物安全事故。這是近年來生物防御研究項目擴(kuò)大的直接后果。已知道的事故有：2003年中期，新墨西哥州1名研究人員被帶有炭疽的注射針頭刺傷；次年，該州的另一名研究人員被帶有遺傳工程產(chǎn)生的、未經(jīng)鑒別的病原體的注射針頭刺傷；2004年年底，俄亥俄醫(yī)學(xué)院的1名研究人員被裂谷熱病毒感染；2005年年中，芝加哥大學(xué)的1名實驗室工作人員被炭疽或鼠疫污染的注射針頭刺傷了皮膚；在2005年10月和11月期間，加利福尼亞大學(xué)伯克利分校收到了大量組織樣本，但事后發(fā)現(xiàn)這些樣本中含有引起洛磯山斑疹熱的病毒。

生物武器一直是國際軍事和政治斗爭中一個極為重要而敏感的問題。自從生物武器出現(xiàn)那天起，就受到世界絕大多數(shù)國家的強(qiáng)烈反對。近百年來，為了減少生物武器的技術(shù)擴(kuò)散，經(jīng)過努力，達(dá)成了不少雙邊或多邊的協(xié)議和條約。60年代末美國單方面宣布放棄生物戰(zhàn)政策并銷毀生物武器，經(jīng)過反復(fù)磋商，12個西方國家和社會主義國家于1971年正式向裁軍委員會提出《禁止發(fā)展、生產(chǎn)和儲存細(xì)菌（生物）及毒素武器和銷毀此種武器公約》（簡稱《禁止生物武器公約》）草案?！督股镂淦鞴s》于1972年生效，目前已有171個國家簽約。按照公約的要求，各國有義務(wù)按照《公約》要求，采取一切必要措施，防止和禁止發(fā)展、生產(chǎn)、儲存、獲取和保有生物武器。

作為國際軍控體系和聯(lián)合國為中心的集體安全框架的重要組成部分，《禁止生物武器公約》在全面禁止和徹底銷毀生物武器、防止生物武器擴(kuò)散方面一直發(fā)揮著重要作用。但公約一直缺乏有效的核查手段，且隨著生物技術(shù)的發(fā)展，1972年制定的公約的內(nèi)容已顯得陳舊（如并未對采用基因工程技術(shù)改造的基因武器進(jìn)行限制）。根據(jù)規(guī)定締約國應(yīng)在公約生效后每5年舉行一次會議審查公約執(zhí)行情況?！豆s》締約國特設(shè)政府專家小組自1997年6月第7次會議起，在《禁止生物武器公約》調(diào)整的問題上繼續(xù)進(jìn)行協(xié)商，以圖形成行之有效的措施。到2001年通過歷時多年的多輪談判，盡管在許多技術(shù)性議題上還存在較大分歧，基本框架已達(dá)成共識，形成了核查議定書。2001年11月，《公約》第五次審議大會在日內(nèi)瓦舉行，會議主要審議《公約》執(zhí)行情況，研究加強(qiáng)《公約》有效性機(jī)制，確定未來生物軍控走向。當(dāng)會議接近尾聲時，美國突然要求終止特設(shè)工作組授權(quán)，反對重開議定書談判，從而導(dǎo)致大會未能如期完成預(yù)定任務(wù)，只得休會一年。2002年11月，五審會續(xù)會在日內(nèi)瓦舉行。由于美國明確反對在《公約》框架下，旨在加強(qiáng)《公約》有效性的一切多邊行動，致使會議本身乃至生物軍控多邊進(jìn)程瀕臨死亡。

根據(jù)《公約》五審會決定，2003年11月和2004年12月，在日內(nèi)瓦分別舉行了兩屆《公約》締約國年會，相繼討論了國家遵約措施、微生物與生物毒素安全管理，以及疫情監(jiān)測、指稱使用生物武器和可疑突發(fā)疫情調(diào)查機(jī)制等議題。由于各方分歧嚴(yán)重，特別是美國頑固堅持其單邊主義軍控政策，對多邊軍控機(jī)制采取消極和抵制態(tài)度，致使兩屆政府年會都未取得實質(zhì)性進(jìn)展，都未達(dá)成具有法律約束力的加強(qiáng)《公約》有效性的機(jī)制或措施。2006年11月《公約》六審會開幕，盡管自從2001年核查議定書談判失敗后《公約》一直陷于困境，但這次審議大會的主席-巴基斯坦大使Masood Khan稱這次會議取得了“歷史性的成果”，并表示最終形成的文件不是空洞的表面文章，而是一個“雙贏的成果”。主要包括兩個方面：一是締約國達(dá)成了一項決議，即在2006年到2011年間將就大量問題召開由專家和政府人員組成的年會，但該決議并不要求所有締約國都必須參加。在2011年前將召開四次年會，締約國將要討論國家層面上的履約、提高生物安保的措施、實驗室安全、科學(xué)家行為準(zhǔn)則、包括疾病監(jiān)控在內(nèi)的和平的科學(xué)合作以及對生物武器受害國的援助等問題。二是與會代表們同意賦予為會議提供行政支持的臨時秘書處更多的職責(zé)。2017年《禁止生物武器公約》締約國會議在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部萬國宮召開，114個締約國參會。會上，69個國家、9個國際組織（包括歐盟和WHO等）以及12個非政府組織（NGO）在會上發(fā)言。這次會議上，中國提出的“制定生物科學(xué)家行為準(zhǔn)則范本”倡議成為了《禁止生物武器公約》專家會議題，正式列入會議工作計劃。

2001年恐怖襲擊和炭疽生物恐怖發(fā)生后，美國政府認(rèn)為將長期面臨敵對國家和恐怖分子威脅，最大程度地減緩核化生大規(guī)模殺傷性武器造成的危機(jī)后果，美國需要足夠的疫苗、藥物等醫(yī)學(xué)應(yīng)對措施保護(hù)美國公眾。此后，美國為提升生物威脅醫(yī)學(xué)應(yīng)對能力不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新。2004年美國提出并實施生物盾牌計劃，鼓勵和加強(qiáng)新一代疫苗和藥物等醫(yī)學(xué)應(yīng)對措施的研發(fā)、生產(chǎn)和儲備。歷經(jīng)數(shù)十年的探索式發(fā)展，通過戰(zhàn)略調(diào)整、組織機(jī)構(gòu)改革、法律制度完善等方面的管理創(chuàng)新，取得了階段性的成果，美國的生物威脅醫(yī)學(xué)應(yīng)對能力得以提升，其經(jīng)驗值得我國參考借鑒。

 六、美軍應(yīng)對生物安全威脅的機(jī)構(gòu)與途徑

美軍歷次戰(zhàn)爭中爆發(fā)的傳染病及遭遇的生物恐怖襲擊  傳染病一直威脅著美軍的軍事行動。美軍隨時準(zhǔn)備部署到世界的任何地方，無論是為了實戰(zhàn)或是演習(xí)及維和，都有可能被派遣到傳染病高危地區(qū)。美軍在氣候、生態(tài)、人口完全不同的環(huán)境中可能接觸到以前在本土從未感染過的疾病。最近10年，美軍的足跡遍布加勒比，中東，中南亞及西太平洋，阿富汗，菲律賓等地區(qū)。自1900年起，美軍歷次海外戰(zhàn)爭中所遇到的傳染性疾病見附表。

1984年，美國海軍一基地和一艘在大西洋執(zhí)行任務(wù)的潛艇，同時異地發(fā)生了嚴(yán)重的肉毒素中毒事件。2001年，炭疽桿菌作為一種生物恐怖制劑，通過郵包在美國傳送，結(jié)果導(dǎo)致紐約、新澤西、哥倫比亞州等地區(qū)出現(xiàn)了吸入性炭疽的病例，而美國在整個20世紀(jì)中僅有18例吸入炭疽的感染。

美國空降101師士兵正在陸軍傳染病研究所進(jìn)行培訓(xùn)

陸軍士兵化生司令部的埃奇伍德化學(xué)生物中心主任

埃奇伍德化學(xué)生物中心實驗室

FDA有關(guān)防治生物戰(zhàn)劑藥品安全性評價的政策與法規(guī)  目前美軍管理的大多數(shù)疫苗都用于預(yù)防罕見的病原體感染，這些感染在日常生活中的自然發(fā)生率很低且難以估計，同時，臨床試驗的設(shè)計可能有違倫理道德原則。FDA無法給予此類藥品新藥注冊，因為沒有臨床試驗數(shù)據(jù)顯示該藥品的有效性和安全性，或者沒有肯定的實驗室證據(jù)說明該藥品與此前批準(zhǔn)的藥品對于疾病有同樣的預(yù)防及治療效果。針對這種情況，F(xiàn)DA于2002年修訂了原新藥和生物制品的有關(guān)評審規(guī)則，對于那些“人體臨床研究不符合倫理或不可行”的藥品，但此類藥品可以減少或預(yù)防嚴(yán)重威脅生命的情況發(fā)生，則可以使用“動物有效性原則”進(jìn)行審批，即可以基于正確的動物實驗中獲得的數(shù)據(jù)批準(zhǔn)藥品上市。動物有效性原則要求：“此類藥品對改善受到化學(xué)、生物及核武器后的病癥有合理的病理生理極致；在一種以上的動物體內(nèi)有效，同時對于人體有預(yù)期的作用；動物實驗結(jié)果能證明人體可能因使用該藥品獲益，能提高生存率或降低死亡率；在動物體內(nèi)獲得的藥代動力學(xué)數(shù)據(jù)能換算成人體的有效劑量”。

美國國防部為美國軍人制定了一項“特別免疫計劃”（SIP），即為具有高危職業(yè)風(fēng)險（在可能存在病原微生物或毒素的環(huán)境中執(zhí)行任務(wù)）的軍人及有關(guān)工作人員供應(yīng)14種疫苗，其中5種（炭疽疫苗、乙肝疫苗、日本腦炎疫苗、狂犬病疫苗以及黃熱病疫苗）已通過FDA批準(zhǔn)，而另外9種為已批準(zhǔn)臨床研究用新藥（Investigation New Drug,IND），尚未開展正式的臨床研究，沒有通過FDA的審批正式上市用于人體。除了“特別免疫項目”中的疫苗外，美軍還曾經(jīng)使用過一些雖然未通過FDA審批，但通過歐盟及其他國家藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)上市的疫苗品種。2000年8月，F(xiàn)DA批準(zhǔn)了鹽酸環(huán)丙沙星片劑、環(huán)丙沙星注射液、5%葡萄糖環(huán)丙沙星注射液、0.9%NaCl環(huán)丙沙星注射液、環(huán)丙沙星口服混懸液用于暴露于炭疽孢子中可能發(fā)生吸入性炭疽的病人，建議使用療程為60天。2001年9月，F(xiàn)DA公布了多西環(huán)素及青霉素在預(yù)防吸入性炭疽病人的推薦劑量。

七、美國2018版《國家生物安全防御戰(zhàn)略》

2018年，美國聯(lián)邦政府發(fā)布了《國家生物防御戰(zhàn)略》。該戰(zhàn)略是美國首個全面解決各種生物威脅的系統(tǒng)性戰(zhàn)略，由美國國防部、衛(wèi)生與人類服務(wù)部、國土安全部和農(nóng)業(yè)部共同起草并將在未來共同負(fù)責(zé)相關(guān)計劃實施。該戰(zhàn)略提出5個目標(biāo)：增強(qiáng)生物防御風(fēng)險意識、提高生物防御單位防風(fēng)險能力、做好生物防御準(zhǔn)備工作、建立迅速響應(yīng)機(jī)制和促進(jìn)生物事件后恢復(fù)工作。

2 .愿景和宗旨

3. 威脅和后果

4. 生物風(fēng)險管理

5. 假設(shè)

不斷變化的生物威脅形勢需要全面的方法，美國認(rèn)識到了以下原則：

? 生物威脅是持久的。病原體已經(jīng)出現(xiàn)并在整個歷史周期中傳播，并且隨著新的自然發(fā)生的威脅不斷發(fā)展，隨著世界變得更加城市化、旅行增多以及棲息地被破壞，這種風(fēng)險變得更加嚴(yán)重。另外，民族國家和恐怖主義組織已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了追求生物武器的價值，并且我們對于未來這種情況能否有轉(zhuǎn)機(jī)并不抱信心。生命科學(xué)的進(jìn)步既可以降低對這種武器的技術(shù)門檻，也可以擴(kuò)大具有相關(guān)技能的個人數(shù)量，從而形成威脅。

? 生物威脅源自多種來源。在生物防御范圍內(nèi)，美國將不僅包括對抗蓄意的生物威脅，還包括源于自然發(fā)生和意外爆發(fā)的威脅。這種方法將使美國政府能夠充分利用，整合和協(xié)調(diào)生物防御單位，并確保最有效地利用所有生物防御資產(chǎn)。

? 傳染病沒有邊界。相互聯(lián)系的世界增加了病原體出現(xiàn)和傳播的機(jī)會，因此任何地方的疾病威脅都是全球的疾病威脅。傳染病“旅行”沒有“簽證”，不加區(qū)分地跨境傳播，感染的旅行者可能不會出現(xiàn)任何癥狀。美國政府將減輕美國境內(nèi)的生物事件并與加強(qiáng)與國外伙伴的合作，因為如果不在國際上解決這些問題，美國就無法在全國范圍內(nèi)應(yīng)對生物威脅。我們還將通過（加強(qiáng)）入境旅行者和貨物（檢查）來提高我們防止傳染病傳播到美國的能力。2014年和2018年的埃博拉疫情表明，如果多邊機(jī)構(gòu)和合作伙伴不準(zhǔn)備這樣做，美國政府必須準(zhǔn)備好迅速采取行動，并在必要時單方面采取行動，應(yīng)對國外的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

? 多部門合作對預(yù)防和應(yīng)對至關(guān)重要。該戰(zhàn)略要求各級政府參與和合作，包括SLTT政府以及國際政府。它涉及與多個部門的伙伴關(guān)系，包括醫(yī)療、公共，動物和植物健康、應(yīng)急響應(yīng)、科學(xué)技術(shù)、執(zhí)法、產(chǎn)業(yè)、學(xué)術(shù)界、外交、防衛(wèi)與安全、情報，防擴(kuò)散和反擴(kuò)散部門等。與非政府組織（NGO）和私營部門的接觸對于防止疾病傳播和在下一次疫情成為流行病之前做出反應(yīng)至關(guān)重要。

? 多學(xué)科方法將有助于預(yù)防疾病的發(fā)生。人、動物、植物和環(huán)境的健康是相互關(guān)聯(lián)的，疾病對其中的一個組成部分造成影響就會很快波及到其他部分。至少75％對人類健康構(gòu)成威脅的傳染病來自動物。動植物遭受的生物威脅也可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)破壞和對健康和福祉的身體傷害。一種協(xié)調(diào)的多學(xué)科方法，代表地方、國家和全球司法管轄區(qū)之間的協(xié)作，是快速有效地理解、溝通和減輕生物威脅的最佳實踐。這種方法對于預(yù)防和發(fā)現(xiàn)傳染病的早期跨物種交叉是非常必要的。

? 科學(xué)和技術(shù)將在全球繼續(xù)推進(jìn)。生命科學(xué)和生物技術(shù)的持續(xù)革命將繼續(xù)以不斷增長的速度發(fā)展，為確保不斷增長的全球人口的健康、繁榮和安全所面臨的許多挑戰(zhàn)提供解決方案。這些技術(shù)不再局限于尖端的研究實驗室，正在全世界范圍內(nèi)開發(fā)和利用，并且必要的專業(yè)知識、材料和設(shè)備廣泛可及。科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步帶來了革命性的治療方案和醫(yī)療進(jìn)步，但它們也有可能促進(jìn)故意濫用。美國有責(zé)任確保我們的技術(shù)、開發(fā)行動和援助計劃不會無意中加劇這種風(fēng)險。

6. 治理

發(fā)布該《國家生物防御戰(zhàn)略》的總統(tǒng)備忘錄（NSPM）建立了一個美國衛(wèi)生和人類服務(wù)部內(nèi)的專門機(jī)制，以協(xié)調(diào)聯(lián)邦生物防御活動并評估《國家生物防御戰(zhàn)略》目的和目標(biāo)的有效性。在美國總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下，由總統(tǒng)執(zhí)行辦公室的國家安全委員會工作人員協(xié)調(diào)，由衛(wèi)生和公共服務(wù)部長進(jìn)行日常協(xié)調(diào)和執(zhí)行。該機(jī)制將持續(xù)評估正在實現(xiàn)的《國家生物防御戰(zhàn)略》的目標(biāo)。

7. 目的和目標(biāo)