從以下4個方面看一下我們國家對應急預案管理的總體要求：

• 《中華人民共和國安全生產法》

• 《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

• 《突發(fā)事件應急預案管理辦法》

• 《生產安全事故應急預案管理辦法》

• 《生產安全事故應急條例》

• 《生產經(jīng)營單位生產安全事故應急預案評審指南》

• 《GB/T 29639-2013生產經(jīng)營單位生產安全事故應急預案編制導則》

• 《AQ/T 9009-2015生產安全事故應急演練評估規(guī)范》

• 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

• 《中華人民共和國防震減災法》

• 《中華人民共和國道路運輸條例》

• 《中華人民共和國消防法》

• 《中華人民共和國特種設備安全法》

• 《中華人民共和國食品安全法》

• 《危險化學品安全管理條例》

• 《中華人民共和國放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》

企業(yè)安全生產應急預案應參照《GB/T 29639-2013生產經(jīng)營單位生產安全事故應急預案編制導則》的要求進行編制，編制應急預案應滿足以下要求：

• 應急預案內容應滿足有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；

• 編制安全生產應急預案前，應當進行事故風險評估和應急資源調查，預案編制應結合本單位的安全生產實際情況；

• 應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

• 有明確、具體的應急程序和處置措施，并與單位的應急能力相適應；

• 應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確；

• 應急預案內容與政府、上級單位等相關應急預案相互銜接。

礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經(jīng)營、儲存企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產經(jīng)營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。其他生產經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。

單位的應急預案由本單位主要負責人簽署公布，并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。

事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產經(jīng)營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門進行告知性備案。

企業(yè)的應急預案如發(fā)生法律法規(guī)、應急指揮機構、重要應急資源等發(fā)生變更時應及時進行更新。礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經(jīng)營、儲存企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產經(jīng)營單位，應當每三年進行一次應急預案評估。

單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練，應急預案演練結束后應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應當至少每半年組織1次生產安全事故應急救援預案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。