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江蘇省《中小型工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范化建設(shè)工作指南》

整治要求

中小型工業(yè)企業(yè)對照指南和自評表,逐條逐項開展自查自改并進行評分,確保最終評分達到90分以上。各相關(guān)企業(yè)要為專兼職安全員配備“安全監(jiān)督”臂章、袖標(biāo)等標(biāo)志,積極開展員工安全教育培訓(xùn),充分落實“班前班后五分鐘”制度,要加強應(yīng)急處突能力,編制現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,定期開展防火技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練,切實提升企業(yè)員工撲滅初起火災(zāi)能力和逃生能力。


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中小型工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范化建設(shè)工作指南


1、企業(yè)主體責(zé)任落實

落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確主要負責(zé)人、各級負責(zé)人(部門、車間)責(zé)任內(nèi)容;安全管理人員統(tǒng)一佩戴“安全監(jiān)督”臂章、袖標(biāo)等標(biāo)志標(biāo)識;嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,建立并實施安全生產(chǎn)班前會制度。

01

各層級負責(zé)人和專兼職安全員,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一佩戴標(biāo)有“安全監(jiān)督”的臂章、袖標(biāo)等明顯標(biāo)志,督促從業(yè)人員按照要求從事生產(chǎn)作業(yè),制止 “ 三違” 行為。

正確案例:袖標(biāo)統(tǒng)一左上臂佩戴,底部要高于手肘,可以別針固定防止脫落。

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02

主要負責(zé)人每季度組織并參與一次全面安全檢查。


03

其他負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、各層級負責(zé)人、崗位從業(yè)人員按照責(zé)任制分工,分級、分類、分頻次對落實情況開展經(jīng)常性檢查。

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04

建立并實施安全生產(chǎn)班前會制度,由班組長或者交班人員在班前會上向當(dāng)班作業(yè)人員提示安全風(fēng)險、講解崗位安全操作要點等。

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2、風(fēng)險管控和隱患排查

落實安全生產(chǎn)風(fēng)險報告制度,全面辨識安全風(fēng)險、準(zhǔn)確定級、有效管控、按期報告;加強事故隱患排查治理,及時消除事故隱患。

01

按規(guī)定報告安全生產(chǎn)風(fēng)險。


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02

對安全風(fēng)險,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其特點從組織、技術(shù)、管理、應(yīng)急等方面逐項制定管控措施,按照風(fēng)險等級實施分級管控,將風(fēng)險管控責(zé)任逐一落實到各層級負責(zé)人和崗位從業(yè)人員。

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03

加強事故隱患排查治理,落實班后和夜間檢查巡查要求。

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3、生命通道暢通

保持消防通道和安全出口暢通,有效管理消防設(shè)施和器材,嚴禁占用堵塞消防通道。

01

生產(chǎn)場所應(yīng)滿足兩個安全出口,安全出口應(yīng)暢通、設(shè)置為平開門、并與疏散方向一致。

錯誤案例:無安全出口標(biāo)識。

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正確案例:

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02

門窗等處安裝的鐵柵欄、廣告牌等遮擋物不得影響逃生;疏散樓梯不得被占用(堆放雜物)、堵塞。

錯誤案例:疏散樓梯被占用、堆放雜物、堵塞。

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正確案例:

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錯誤案例:逃生通道安裝有鐵柵欄,堵塞。

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正確案例:逃生通道可自由開啟。

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錯誤案例:安裝有廣告牌影響逃生。

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正確案例:窗戶留有逃生出口。

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03

作業(yè)場所內(nèi)平時需要控制人員隨意出入的疏散門,應(yīng)保證火災(zāi)時不需使用鑰匙等任何工具即能從內(nèi)部打開,并應(yīng)在顯著位置設(shè)置具有使用提示的標(biāo)識。

錯誤案例:逃生通道被鎖,可能造成火災(zāi)時無法逃生。

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正確案例:控制人員隨意出入的疏散門,未用鑰匙鎖閉,可從內(nèi)部易于打開,且具有使用提示的標(biāo)識。

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4、廠房(倉庫)安全管理

廠房(倉庫)使用符合安全標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求,根據(jù)廠房(倉庫)的火災(zāi)危險性,采取有效措施消除易燃可燃建構(gòu)筑物危險,提升火災(zāi)預(yù)警能力;涉及承包(承租) 時 ,要明確雙方安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)。

01

同一廠房涉及兩個以上不同火災(zāi)危險性生產(chǎn)時,火災(zāi)危險性要按照較大部分確定,并采取有效防火措施。

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02

企業(yè)廠房、庫房、員工集體宿舍不應(yīng)違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建,不應(yīng)違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層,不得違規(guī)存在 三合一現(xiàn)象。

錯誤案例:樓上住人,樓下上產(chǎn)。

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錯誤案例:違規(guī)使用易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。

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03

嚴格執(zhí)行國家強制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng);其他火災(zāi)風(fēng)險較高的工業(yè)企業(yè),在生產(chǎn)場所、倉庫等重點區(qū)域安裝簡易火災(zāi)煙霧報警裝置,提升企業(yè)火災(zāi)預(yù)警能力。

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正確案例:工貿(mào)企業(yè)辦公室安裝了火災(zāi)煙霧報警裝置。

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正確案例:工貿(mào)企業(yè)倉庫安裝了火災(zāi)煙霧報警裝置。

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04

企業(yè)要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者承包合同、承租合同要規(guī)定企業(yè)安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理義務(wù)。企業(yè)要定期對承包單位、承租單位進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題要及時督促整改。

正確案例:

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5、點火源防范

有關(guān)場所嚴禁明火,嚴防電氣火災(zāi),做好電氣線路、配電箱、照明燈具、電器產(chǎn)品規(guī)范安裝,確保可靠使用;嚴格管理電動叉車等充電設(shè)備設(shè)施。

01

存放易燃可燃物的廠房和倉庫內(nèi),嚴禁使用明火。如:焊接與熱切割火、吸煙火、機動車輛排氣管火星、撞擊摩擦產(chǎn)生的火花等。

錯誤案例:在倉庫外搬運貨物時抽煙。

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正確案例:

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錯誤案例:在儲存可燃物倉庫內(nèi)電焊明火作業(yè)。

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錯誤案例:在儲存可燃物倉庫內(nèi)抽煙。

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02

室內(nèi)儲存場所內(nèi)敷設(shè)的配電線路,應(yīng)穿金屬管或難燃硬塑料管保護。

錯誤案例:倉庫內(nèi)配電線路未穿管保護。

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正確案例:配電線路,應(yīng)穿金屬管保護。

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03

在存放如發(fā)泡材料、紙箱等可燃性材料的倉庫內(nèi)不得設(shè)置配電箱及開關(guān)。

錯誤案例:配電箱設(shè)置在可燃性材料倉庫內(nèi)。

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正確案例:配電箱設(shè)置在倉庫外。

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04

電動的叉車、平板車、自行車等禁止在工廠倉庫內(nèi)部進行充電,使用液化石油氣、天然氣的車輛應(yīng)在倉儲場所外的地點加氣。

錯誤案例:電動叉車在室內(nèi)充電。

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正確案例:電動叉車在室外半敞開集中充電處充電。

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正確案例:液化石油氣車輛加氣點。

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正確案例:廠區(qū)內(nèi)室外露天半敞開式加氣站。

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《指南》:

http://www.csrcare.com/Law/LawShow?id=231192


6、危險作業(yè)管控

嚴格動火、臨時用電、有限空間、檢維修等作業(yè)審批管理,審核作業(yè)人員資質(zhì),作業(yè)前排查并消除現(xiàn)場隱患,作業(yè)時加強安全監(jiān)護,作業(yè)后清理檢查現(xiàn)場。

01

動火作業(yè)實行“六個要”:動火要經(jīng)審批;要與生產(chǎn)系統(tǒng)隔絕;要清洗、置換合格;要清除周圍易燃物;要按時做動火分析;要采取消防措施。

一要:動火證要經(jīng)批準(zhǔn)。

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二要:動火區(qū)要與生產(chǎn)系統(tǒng)隔絕。

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三要:動火作業(yè)要清洗,置換合格。

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四要:動火作業(yè)前要清除周圍易燃物。

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五要:按時做動火分析。

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六要:動火作業(yè)要采取設(shè)置消防設(shè)施和安全監(jiān)督。




02

有限空間作業(yè),要遵循“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)” 的基本原則。

有限空間作業(yè)前,先通風(fēng)。

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03

檢維修作業(yè),要重點監(jiān)管現(xiàn)場2個以上施工方交叉作業(yè)。

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錯誤案例:上下立體交叉作業(yè),無防護隔離措施,造成物體打擊。

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04

生產(chǎn)經(jīng)營單位在進行作業(yè)前,需確認作業(yè)單位的作業(yè)資質(zhì)、作業(yè)人員的上崗資格以及配備的勞動防護用品符合安全作業(yè)要求,如進行動火作業(yè)時,應(yīng)提前配備手套、護鏡、口罩等安全防護設(shè)備。承擔(dān)特殊工作崗位的危險作業(yè)從業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證。










7、?;穬Υ媸褂?/span>

建立危險化學(xué)品安全管理制度和安全操作規(guī)程;根據(jù)危險化學(xué)品性能分區(qū)、分類、分庫存放,危險化學(xué)品不得與禁忌物料混存混放;在危險化學(xué)品儲存和使用場所及相應(yīng)的安全設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯的警示標(biāo)志;對危險化學(xué)品使用崗位員工進行專項安全教育。

01

企業(yè)在采購危險化學(xué)品時,應(yīng)選擇具有?;飞a(chǎn)或經(jīng)營資質(zhì)的單位。


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02

企業(yè)采購危險化學(xué)品時,應(yīng)當(dāng)向供貨方索要與采購的危險化學(xué)品相符合的化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽,其載明內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定。

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03

涉及儲存和使用危險化學(xué)品的單位,應(yīng)建立健全?;焚徺I、出入庫、使用、銷毀登記制度和安全操作規(guī)程,并嚴格實施。



04

危險化學(xué)品儲存和使用場所及相應(yīng)的安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。

正確案例:危險化學(xué)品儲存和使用場所設(shè)置了安全設(shè)施設(shè)備。

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正確案例:危險化學(xué)品儲存和使用場所設(shè)置了警示標(biāo)志。

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05

生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類和危險特性分區(qū)、分類、分庫貯存,不得超量、超品種儲存。像易燃氣體和助燃氣體,氧氣與油脂等相互禁忌的物質(zhì),不得混存混放。爆炸物品不準(zhǔn)和其他類物品同貯,必須單獨隔離限量貯存。

錯誤案例:不同種類相互禁忌的危險化學(xué)品混存混放。

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正確案例:不同種類危險化學(xué)品分區(qū)、分類儲存。

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錯誤案例:不同種類危險化學(xué)品混存混放。

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正確案例:不同種類危險化學(xué)品分區(qū)、分類儲存。

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06

使用場所臨時存放的危險化學(xué)品應(yīng)劃定專門存放場地并規(guī)范存放,且存放量不得超過一個工作班次用量。

錯誤案例:臨時存放的危險化學(xué)品存放量超過一個工作班次用量。

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正確案例:使用場所臨時存放的危險化學(xué)品存放在防爆柜中。

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07

?;窇?yīng)收回至專用倉庫中,并規(guī)范進行存放。

錯誤案例:危化品未收回至專用倉庫。

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正確案例:危化品收回至專用倉庫中,規(guī)范存放。

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《指南》:

http://www.csrcare.com/Law/LawShow?id=231192


8、危化品儲存使用

加強員工安全教育培訓(xùn),編制合適的現(xiàn)場處置方案,提升撲滅初起火災(zāi)能力;加強應(yīng)急逃生演練,增強自救互救能力,避免盲目施救。

01

企業(yè)應(yīng)制定包含火災(zāi)等事故現(xiàn)場處置方案的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)包含應(yīng)急處置方式、流程、責(zé)任人、職責(zé)、聯(lián)系方式等關(guān)鍵內(nèi)容。


正確案例:

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正確案例:火災(zāi)事故應(yīng)急處置卡。

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02

企業(yè)應(yīng)定期對專、兼職應(yīng)急救援隊伍開展防火技能安全培訓(xùn),提升撲滅初起火災(zāi)能力;對其他員工加強應(yīng)急逃生演練,以確保火災(zāi)等緊急情況下,能正確逃生。

正確案例:防火技能安全培訓(xùn)。

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正確案例:應(yīng)急逃生演練。

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03

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范》(AQ/T 9007-2019)的規(guī)定及本企業(yè)的事故預(yù)防重點,每年至少組織1次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織1次現(xiàn)場處置方案演練。

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04

中小企業(yè)根據(jù)可能發(fā)生事故的種類特點,按照規(guī)定設(shè)置應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急物資,建立管理臺賬,安排專人管理,并定期檢查、維護、保養(yǎng),確保其完好、可靠。

正確案例:設(shè)置的應(yīng)急噴淋洗眼器。

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正確案例:設(shè)置應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急物資。

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《指南》:

http://www.csrcare.com/Law/LawShow?id=231192