《天津市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》已于2021年12月24日經(jīng)市人民政府第175次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2022年3月1日起施行。
天津市市長?廖國勛
2021年12月31日
天津市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定
第一條 為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《天津市安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。法律、法規(guī)、規(guī)章對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任，并對未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，健全風(fēng)險防范化解機制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。第四條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)明確負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機構(gòu)及其職責(zé)，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，按照職責(zé)對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查，協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。第五條 應(yīng)急管理部門和發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、規(guī)劃資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，按照法律、法規(guī)、規(guī)章、本級人民政府規(guī)定的安全生產(chǎn)工作分工，對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)，履行下列職責(zé)：（一）建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；（二）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（五）組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)建立健全從主要負責(zé)人到一線崗位員工的所有從業(yè)人員、覆蓋管理和操作所有工作崗位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲措施，逐級、逐崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并定期進行監(jiān)督考核。全員安全生產(chǎn)責(zé)任制中對管理崗位逐崗建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，對操作崗位可以建立統(tǒng)一的操作崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。第九條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、城市軌道交通運營和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān)，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以設(shè)置安全總監(jiān)。安全總監(jiān)必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，具有一定的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，熟悉安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)，掌握安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。第十條 安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)為專職人員，主要履行下列職責(zé)：（一）協(xié)助本單位主要負責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)；（二）督促本單位其他負責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)；（三）指導(dǎo)監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。安全總監(jiān)不替代主要負責(zé)人、其他負責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責(zé)人履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)。第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)結(jié)果向銀行、證券、保險、擔(dān)保等主管部門通報，作為生產(chǎn)經(jīng)營單位績效考核、信用評級、投融資、評先推優(yōu)、投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險和減少安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查頻次的重要參考。第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，主要包括：（一）安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)制度；（三）安全設(shè)備設(shè)施管理、檢修、維護、保養(yǎng)制度；（十）領(lǐng)導(dǎo)輪流現(xiàn)場帶班制度；（十三）安全生產(chǎn)獎懲和責(zé)任追究制度；（十四）生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理和應(yīng)急救援制度；（十五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理制度。第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位生產(chǎn)工藝流程、技術(shù)設(shè)備特點以及崗位作業(yè)安全風(fēng)險等情況，組織制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程。安全生產(chǎn)操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)覆蓋本單位生產(chǎn)經(jīng)營的全部作業(yè)活動，并明確安全操作要求、作業(yè)環(huán)境要求、作業(yè)防護要求、禁止事項、緊急情況現(xiàn)場處置措施等內(nèi)容。第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，對本單位從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和考核。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)真實、有效，符合國家和本市規(guī)定的頻次、學(xué)時、內(nèi)容要求。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)并考核合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案保存下列材料：（一）由培訓(xùn)人員和受訓(xùn)員工簽名、書寫的安全生產(chǎn)三級教育記錄及考試試卷；（二）載有教育和培訓(xùn)內(nèi)容的材料或者影像資料；（三）教育和培訓(xùn)的簽到表及學(xué)時記錄；第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，確保本單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，專門用于改善安全生產(chǎn)條件，并將安全生產(chǎn)費用納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算，不得挪作他用。第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)落實本單位負責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負責(zé)制，強化主要技術(shù)負責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)；推廣應(yīng)用先進適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備和新材料，推進信息化、數(shù)字化、智能化建設(shè)，對影響和制約本單位安全生產(chǎn)的技術(shù)問題開展科研攻關(guān)，鼓勵員工進行技術(shù)革新，提高安全生產(chǎn)水平。第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)，并結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營實際建立安全設(shè)備目錄。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、建（構(gòu)）筑物、車輛、生產(chǎn)環(huán)境等開展經(jīng)常性安全檢查。第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期為從業(yè)人員無償提供和更新符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用，并如實記錄購買和發(fā)放勞動防護用品的情況。第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全風(fēng)險分級管控責(zé)任：（一）落實安全風(fēng)險分級管控制度，開展安全風(fēng)險的辨識、評估、公告、防控等工作；（二）全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險，做到系統(tǒng)、全面、無遺漏，并持續(xù)更新完善；（三）對辨識出的安全風(fēng)險進行分類，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定安全風(fēng)險類別和等級；（四）建立重大安全風(fēng)險清單，并向所在區(qū)主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告；（五）采取消除、替代、運用技術(shù)手段、隔離危險源、實施個體防護、設(shè)置監(jiān)控設(shè)施等措施，對辨識出的安全風(fēng)險進行有效管控；（六）對安全風(fēng)險分級、分層、分類、分專業(yè)管理，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位、分廠（車間）、工段（班組）和崗位的管控責(zé)任；（七）根據(jù)安全風(fēng)險狀況變化，對安全風(fēng)險實施動態(tài)評估，及時調(diào)整風(fēng)險等級和管控措施；（八）落實安全風(fēng)險公告規(guī)定，制作崗位安全風(fēng)險告知卡。對從業(yè)人員進行風(fēng)險教育和技能培訓(xùn)，確保從業(yè)人員掌握安全風(fēng)險的基本情況、管控措施及應(yīng)急處置措施；（九）在醒目位置和重點區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險公告欄，公告主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及事故報告方式等內(nèi)容；（十）在存在較大安全風(fēng)險的工作場所和崗位地，設(shè)置安全警示標(biāo)志。第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列隱患排查治理責(zé)任：（一）落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，明確包括主要負責(zé)人的每位從業(yè)人員的事故隱患排查治理責(zé)任及范圍，開展隱患排查、評估、報告、監(jiān)控、整改、驗收等各環(huán)節(jié)工作；（二）根據(jù)國家、本市及相關(guān)行業(yè)規(guī)定，編制事故隱患排查清單，明確事故隱患排查事項、排查標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人等內(nèi)容，并根據(jù)安全風(fēng)險等級確定排查周期；（三）組織隱患排查，建立事故隱患排查治理臺賬，如實記錄排查時間、隱患內(nèi)容、具體位置、隱患排查人、整改措施、整改責(zé)任人、整改完成時限、資金保障、整改驗收等內(nèi)容；（四）對于一般事故隱患立即組織整改，對于重大事故隱患制定并實施事故隱患整改方案，設(shè)置警戒標(biāo)識，采取應(yīng)急措施，公示事故隱患的危害程度、影響范圍，并落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和事故應(yīng)急預(yù)案，按期完成整改，確保隱患消除；（五）對事故隱患排查治理進行記錄、匯總和分析，按照行業(yè)分類，如實、定期向主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源采取下列措施：（一）落實重大危險源管理制度，建立重大危險源管理檔案；（二）對運行情況進行全程動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控，及時消除隱患；（三）對安全設(shè)施、設(shè)備進行定期檢測；（四）按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全評估；（五）配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，制定重大危險源應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練；（六）按規(guī)定向所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告重大危險源監(jiān)測監(jiān)控及有關(guān)安全措施、應(yīng)急管理措施的落實情況。第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、動火、吊裝、建筑物拆除、高空懸掛、土方開挖、管線疏浚、有限空間作業(yè)以及國家規(guī)定的其他危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）實行危險作業(yè)內(nèi)部審批制度，確認現(xiàn)場作業(yè)條件、作業(yè)人員的上崗資格及配備的勞動防護用品符合安全作業(yè)要求；（二）配備相應(yīng)的安全設(shè)施，采取安全防范措施，確定專人現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和監(jiān)督；（三）進行危害風(fēng)險評估，制定控制措施、作業(yè)方案、安全操作規(guī)程；（四）制定應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，采取應(yīng)急措施；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家、本市和相關(guān)行業(yè)對危險作業(yè)的其他規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進行前款規(guī)定的危險作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢修、保養(yǎng)、搶修、調(diào)試、裝卸等作業(yè)，屬于國家和本市規(guī)定危險作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定；不屬于國家和本市規(guī)定危險作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)進行風(fēng)險分析，采取斷電、吹掃、通風(fēng)、檢測等安全措施，設(shè)置安全監(jiān)護人員、劃定警戒區(qū)，確保作業(yè)安全。第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人，有關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄在案。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負責(zé)人報告，有關(guān)負責(zé)人不及時處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告，接到報告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期以召開會議等形式組織研究本單位安全生產(chǎn)問題，每年至少一次向職工代表大會、職工大會、股東大會報告安全生產(chǎn)情況，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，接受工會、職工的監(jiān)督。第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)強化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實領(lǐng)導(dǎo)輪流現(xiàn)場帶班制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和其他負責(zé)人應(yīng)當(dāng)輪流現(xiàn)場帶班，加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理。帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)深入生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)現(xiàn)場巡查安全生產(chǎn)情況并如實記錄，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時采取相應(yīng)措施，確保生產(chǎn)經(jīng)營安全。帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)做好交接班記錄，不得擅離職守。第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。有下列情形之一的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在有關(guān)合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)：（一）發(fā)包生產(chǎn)活動、經(jīng)營活動、電氣運行、儀表維護、設(shè)備檢修維修、安保服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營項目的；（三）出租生產(chǎn)裝置、車輛、監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)備的。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全生產(chǎn)檢查并如實記錄，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時督促整改。第二十九條 安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）雙方各自管理的區(qū)域范圍、安全生產(chǎn)職責(zé)和協(xié)議期限；（二）作業(yè)場所、作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施的安全生產(chǎn)管理責(zé)任；（三）雙方安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)；（四）生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急救援責(zé)任。第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位從事特種作業(yè)活動，應(yīng)當(dāng)使用取得相應(yīng)資格的特種作業(yè)人員。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)核實特種作業(yè)人員的操作資格，按照準(zhǔn)許的作業(yè)類別和操作項目安排特種作業(yè)人員上崗作業(yè)。第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督考核機制，定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行監(jiān)督考核，考核結(jié)果作為安全生產(chǎn)獎勵和懲罰的依據(jù)；對監(jiān)督考核工作中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題應(yīng)當(dāng)及時整改，對相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)追究責(zé)任。第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援責(zé)任：（一）制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并向本單位從業(yè)人員公示；（二）對本單位從業(yè)人員進行應(yīng)急救援教育和培訓(xùn)；（三）每年至少組織一次應(yīng)急救援預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練；（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，立即組織搶救，減少人員傷亡，并迅速采取有效措施，防止事故擴大，減少財產(chǎn)損失。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材及裝備，安排應(yīng)急值守人員。規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位可以與鄰近建有專業(yè)救援隊伍的單位簽訂救援協(xié)議，或者聯(lián)合建立應(yīng)急救援隊伍。第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告；單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，在1小時內(nèi)如實向主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告，并接受事故應(yīng)急救援機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門提請本級人民政府依法予以關(guān)閉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人；對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之一百的罰款。第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人組織制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不符合規(guī)定的，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上三萬元以下的罰款。第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制并定期考核的，責(zé)令限期改正，可以處五千元以上三萬元以下的罰款；逾期未改正的，處三萬元以上十萬元以下的罰款。第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款：（一）未按要求設(shè)置安全總監(jiān)的；第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的；（二）未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的；（三）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的；（四）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的；（五）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人不依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；（三）未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；（四）未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品的。第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的；（二）對重大危險源未登記建檔，未進行定期檢測、評估、監(jiān)控，未制定應(yīng)急預(yù)案，或者未告知應(yīng)急措施的；（三）未建立安全風(fēng)險分級管控制度或者未按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)管控措施的；（四）未建立事故隱患排查治理制度，或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報告的。第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反規(guī)定進行爆破、動火、吊裝、建筑物拆除、高空懸掛、土方開挖、管線疏浚、有限空間作業(yè)以及國家規(guī)定的其他危險作業(yè)的，責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢修、保養(yǎng)、搶修、調(diào)試、裝卸等不屬于國家和本市規(guī)定危險作業(yè)，違反規(guī)定的，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正，處五千元以上三萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處兩千元以上一萬元以下的罰款。第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降級、撤職的處分，并由應(yīng)急管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款；對逃匿的處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的，依照前款規(guī)定處罰。第四十九條 本規(guī)定自2022年3月1日起施行。
