（2013年9月24日國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法的通知（安監(jiān)總培訓(xùn)〔2013〕104號）公布）

第一章總則

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)資格考試及證書管理工作，切實(shí)提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格，特種作業(yè)人員操作資格以及安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法資格（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)資格）考試及證書管理工作。

第三條安全生產(chǎn)資格考試及證書管理工作，堅(jiān)持教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一題庫、統(tǒng)一證書、分級負(fù)責(zé)原則。

國家安全監(jiān)管總局組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全國安全生產(chǎn)資格考試與證書管理工作。

國家煤礦安監(jiān)局組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全國煤礦安全生產(chǎn)資格考試與證書管理工作。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)管理部門（以下統(tǒng)稱省級考核發(fā)證部門）按照職責(zé)分工，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)資格考試與證書管理工作。

第二章考試機(jī)構(gòu)

第四條總局考試機(jī)構(gòu)由國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局確定，承擔(dān)全國安全生產(chǎn)資格考試管理工作。

省級考試機(jī)構(gòu)由省級考核發(fā)證部門按照職責(zé)分工確定，報(bào)國家安全監(jiān)管總局備案，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)資格考試管理工作。

市（地）級考試機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)，由省級考核發(fā)證部門根據(jù)實(shí)際工作需要確定。

考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照高效便民原則，合理設(shè)置考試點(diǎn)。

考試機(jī)構(gòu)不得從事與所承擔(dān)考試任務(wù)有關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)。

第五條總局考試機(jī)構(gòu)職責(zé)是：

（一）制定全國安全生產(chǎn)資格考試相關(guān)工作制度；

（二）承擔(dān)考核標(biāo)準(zhǔn)的研究、起草以及國家級題庫的開發(fā)、管理與維護(hù)工作；

（三）承擔(dān)國家安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和信息管理工作；

（四）指導(dǎo)監(jiān)督省級考試機(jī)構(gòu)工作；

（五）承擔(dān)由國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局負(fù)責(zé)考核的有關(guān)人員安全生產(chǎn)資格考試工作；

（六）其他有關(guān)工作。

第六條省級考試機(jī)構(gòu)職責(zé)是：

（一）制定本地區(qū)安全生產(chǎn)資格考試相關(guān)工作制度；

（二）承擔(dān)省級題庫的開發(fā)、管理與維護(hù)工作；

（三）承擔(dān)本地區(qū)安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和信息管理工作；

（四）指導(dǎo)監(jiān)督考試點(diǎn)工作；

（五）承擔(dān)省級考核發(fā)證部門負(fù)責(zé)考核的有關(guān)人員安全生產(chǎn)資格考試工作；

（六）其他有關(guān)工作。

第七條考試點(diǎn)職責(zé)是：

（一）承擔(dān)安全生產(chǎn)資格考試具體組織實(shí)施工作；

（二）負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、考試設(shè)施和器材的建設(shè)和維護(hù)工作；

（三）承擔(dān)考試機(jī)構(gòu)安排的其他有關(guān)工作。

第三章考試方式

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格考試和安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法資格考試在考試點(diǎn)進(jìn)行，實(shí)行計(jì)算機(jī)考試，特殊情況經(jīng)考試機(jī)構(gòu)同意可采用計(jì)算機(jī)生成的紙質(zhì)試卷考試?？荚嚂r(shí)間為120分鐘，滿分為100分，80分以上為合格。

第九條特種作業(yè)人員操作資格考試分為安全生產(chǎn)知識考試和實(shí)際操作考試。安全生產(chǎn)知識考試合格后，方可進(jìn)行實(shí)際操作考試。

安全生產(chǎn)知識考試在考試點(diǎn)進(jìn)行，實(shí)行計(jì)算機(jī)考試，特殊情況經(jīng)考試機(jī)構(gòu)同意可采用計(jì)算機(jī)生成的紙質(zhì)試卷考試?？荚嚂r(shí)間為120分鐘，滿分為100分，80分以上為合格。

實(shí)際操作考試應(yīng)當(dāng)在具備實(shí)際操作考試條件的考試點(diǎn)，采取現(xiàn)場實(shí)際操作或者仿真模擬操作等方式進(jìn)行，滿分為100分，80分以上為合格。

第十條考試不合格的，允許補(bǔ)考一次?？荚嚭细癯煽冇行跒?/span>12個(gè)月。

第四章考務(wù)管理

第十一條考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定制定考試計(jì)劃，并嚴(yán)格按照考試計(jì)劃組織實(shí)施考試。

第十二條考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將報(bào)名所需材料目錄及示范文本等在辦公場所公示，并根據(jù)考試計(jì)劃做好報(bào)名組織工作。

第十三條報(bào)考人員報(bào)名時(shí)，須攜帶相關(guān)材料，并對提交材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

第十四條考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對報(bào)考人員資格進(jìn)行審查，確保其考試資格符合有關(guān)規(guī)定。

第十五條考試期間，考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排監(jiān)考人員對所負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)資格考試進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)考；實(shí)際操作考試還應(yīng)當(dāng)安排考評人員進(jìn)行現(xiàn)場評分。

第十六條考試結(jié)束后，監(jiān)考人員填寫考場記錄，交考試機(jī)構(gòu)存檔；采用紙質(zhì)試卷考試的，應(yīng)當(dāng)將試卷密封，交考試機(jī)構(gòu)。

第十七條考試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)對考試過程進(jìn)行全程錄像，錄像資料應(yīng)當(dāng)建立檔案，妥善保管，保存期限不少于3年。

第五章考試試題

第十八條安全生產(chǎn)資格考試應(yīng)當(dāng)使用全國統(tǒng)一考試題庫。全國統(tǒng)一考試題庫分為國家級題庫和省級題庫，應(yīng)當(dāng)按照考核標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求建設(shè)。

省級題庫應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行命題，重點(diǎn)突出地方性法規(guī)和區(qū)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)，并由省級考試機(jī)構(gòu)報(bào)總局考試機(jī)構(gòu)備案。

第十九條總局考試機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定安全生產(chǎn)資格考試試題組卷規(guī)則。考試試卷應(yīng)當(dāng)按照組卷規(guī)則，由計(jì)算機(jī)在考試題庫中隨機(jī)生成。

對參加初次取證考試的，試卷中國家級題庫試題比例應(yīng)當(dāng)保持在80%以上；對參加復(fù)審或者延續(xù)復(fù)審考試的，試卷中國家級題庫試題比例應(yīng)當(dāng)保持在50%以上。

第二十條對國家級題庫尚未建立的安全生產(chǎn)資格類別，省級考試機(jī)構(gòu)可使用省級題庫組織考試。

第六章考試違紀(jì)處理

第二十一條考生有違反考試紀(jì)律行為的，考試機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，視其情節(jié)、后果，分別給予口頭警告、責(zé)令離開考場并取消本場考試成績、一年內(nèi)不得報(bào)名參加安全生產(chǎn)資格考試的處理。

第二十二條監(jiān)考人員和考評人員有違反考試紀(jì)律行為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，視其情節(jié)、后果給予相應(yīng)的處分。

第二十三條處理違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法。

第二十四條考生、監(jiān)考人員和考評人員對違紀(jì)處理決定不服的，可以向作出決定的考試機(jī)構(gòu)申請復(fù)核。

第七章證書管理

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全資格證；特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)特種作業(yè)操作證；安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證；煤礦安全監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)資格證書）。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)證，并符合安全資格準(zhǔn)入學(xué)歷、專業(yè)工作經(jīng)歷等條件的，可以向考核發(fā)證部門申領(lǐng)相應(yīng)類別的安全資格證書。

第二十六條安全生產(chǎn)資格證書是證書持有人從事相應(yīng)工作的資格憑證，其式樣和編號由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定。

特種作業(yè)操作證和省級以上考核發(fā)證部門頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證，在全國范圍內(nèi)有效。

第二十七條安全生產(chǎn)資格證書應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得涂改、出借、出租和轉(zhuǎn)讓。

安全生產(chǎn)資格證書遺失，應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證部門提出補(bǔ)發(fā)安全生產(chǎn)資格證書的申請。

安全生產(chǎn)資格證書因損毀影響使用的，可以向原考核發(fā)證部門申請換發(fā)證書。換發(fā)安全生產(chǎn)資格證書的，原證書收回。

補(bǔ)發(fā)、換發(fā)安全生產(chǎn)資格證書的，其證書編號與原編號一致，并應(yīng)當(dāng)備注說明。

第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證的有效期為3年。有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30日前向原考核發(fā)證部門申請辦理延續(xù)手續(xù)。

特種作業(yè)操作證有效期6年，每3年復(fù)審1次。特種作業(yè)操作證需要復(fù)審或者有效期屆滿需要延續(xù)換證的，應(yīng)當(dāng)在期滿60日前，由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證部門或者從業(yè)所在地考核發(fā)證部門申請辦理手續(xù)。

第八章信息管理

第二十九條國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局建設(shè)全國安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺和證書管理系統(tǒng)，在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息共享，供有關(guān)部門和社會公眾使用和查詢。

第三十條考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用全國安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺，進(jìn)行考試組織管理。全國安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺投入使用前已建成省級考試平臺的，要與全國安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)對接。

第三十一條考試機(jī)構(gòu)和考試點(diǎn)采集的考試信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第三十二條考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，加大安全生產(chǎn)資格考試的信息化建設(shè)資金投入，加快考試點(diǎn)建設(shè)。

第九章附則

第三十三條考核發(fā)證部門按照有關(guān)要求，向當(dāng)?shù)卣蛘咄壺?cái)政、物價(jià)部門申請本地區(qū)安全生產(chǎn)資格考試工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或者確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十四條省級考核發(fā)證部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局備案。

第三十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。法律、行政法規(guī)和國家安全監(jiān)管總局規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十六條本辦法由國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。

附件：（不另附）

1：考試實(shí)施程序

2：監(jiān)考人員、考評人員的職責(zé)及要求

3：考試違紀(jì)處理規(guī)定

4：考試題庫命題工作規(guī)則

5：考試點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)