各區(qū)縣（自治縣）人民政府安委會辦公室，市政府安委會成員單位，有關(guān)單位：

《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB 18218-2018）標(biāo)準(zhǔn)已于2019年3月1日起實施。該標(biāo)準(zhǔn)對危險化學(xué)品重大危險源（以下簡稱重大危險源）原有辨識標(biāo)準(zhǔn)中單元劃分、流程、分級指標(biāo)、計算方法和校正系數(shù)有較大改動。為防止和減少危險化學(xué)品事故的發(fā)生，確保重大危險源安全監(jiān)管工作的連續(xù)性，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視重大危險源安全管理工作

重大危險源固有風(fēng)險高、發(fā)生事故后果嚴(yán)重，一直是危險化學(xué)品領(lǐng)域安全監(jiān)管的重中之重。各區(qū)縣（自治縣）人民政府安委會辦公室（以下簡稱各區(qū)縣）要提高認(rèn)識，切實履行好重大危險源屬地監(jiān)管責(zé)任，抓好各項工作的落實，督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品從業(yè)單位認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第40號）中辨識、評估、登記建檔、備案、核銷等相關(guān)工作要求，確保安全。

二、切實做好重大危險源重新辨識和備案工作

各區(qū)縣要全面部署重大危險源重新辨識和登記工作，督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門落實專人負(fù)責(zé)重大危險源辨識工作，推動指導(dǎo)轄區(qū)危險化學(xué)品從業(yè)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）和《危險化學(xué)品重大危險源辨識指南》（見附件），確保普查登記相關(guān)工作井然有序。

危險化學(xué)品從業(yè)單位要依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）規(guī)定，重新辨識本單位危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用裝置、設(shè)施或場所，對重大危險源進行安全評估并確定重大危險源等級。重大危險源符合《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第40號）第九條相關(guān)情形的，應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)，采用定量風(fēng)險評價方法進行安全評估，確定個人和社會風(fēng)險值。

危險化學(xué)品從業(yè)單位要在2019年7月底前，完成重大危險源的重新辨識。經(jīng)辨識確定構(gòu)成重大危險源的從業(yè)單位要在8月底前，完成安全評估并確定重大危險源等級，登記建檔；9月10日前，按照《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第40號）要求，向所在區(qū)縣相關(guān)部門申請重大危險源備案。

三、努力提升重大危險源風(fēng)險信息共享水平

各區(qū)縣應(yīng)按照《關(guān)于推進危險化學(xué)品安全綜合治理工作的通知》（渝安委〔2017〕11號）要求，及時更新本轄區(qū)重大危險源“一源一檔”，于9月底前將該項工作開展情況和重大危險源統(tǒng)計表報市應(yīng)急局。市應(yīng)急局應(yīng)根據(jù)新統(tǒng)計的重大危險源情況，更新重慶市安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺重大危險源數(shù)據(jù)庫，及時將數(shù)據(jù)推送至重慶市網(wǎng)上行政審批平臺，進一步推進我市“對規(guī)合一”審批體制改革進程，努力提升行政監(jiān)管部門工作績效和信息共享體系水平，形成危險化學(xué)品綜合治理“齊抓共管”的良好局面。

四、其他要求

（一）經(jīng)辨識確定構(gòu)成重大危險源的從業(yè)單位應(yīng)按照《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第40號）的要求落實相關(guān)管控措施，制定并落實重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系，完善控制措施，對相關(guān)安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)定期檢測檢驗，進行制度化的維護、保養(yǎng)，保證其可靠、有效運行。

（二）城鎮(zhèn)燃氣、用于國防科研生產(chǎn)以及港區(qū)內(nèi)不屬于《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第40號）范圍內(nèi)的重大危險源的普查登記等工作，由相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照相關(guān)要求執(zhí)行。

（三）自2019年3月1日起，申請危險化學(xué)品安全生產(chǎn)相關(guān)行政許可的單位，提交的安全評價報告中，應(yīng)按照新標(biāo)準(zhǔn)對重大危險源進行辨識及相關(guān)符合性評價。

聯(lián) 系 人：吳波    67522703  

電子郵箱：cqajjwhc@163.com  

附件：危險化學(xué)品重大危險源辨識指南

重慶市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室

2019年4月9日

附件

危險化學(xué)品重大危險源辨識指南

一、生產(chǎn)單元劃分

生產(chǎn)單元按獨立的生產(chǎn)裝置或工段（工序）劃分。獨立的生產(chǎn)裝置（包括聯(lián)合裝置）或工段（工序）是指生產(chǎn)裝置或單元與其周邊裝置、設(shè)施之間防火間距滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

裝置儲罐組（生產(chǎn)裝置中間罐組）獨立成區(qū)布置，其與周邊裝置、設(shè)施之間防火間距滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，裝置儲罐組按照儲存單元劃分方法劃分單元。

二、儲存單元劃分

儲罐區(qū)以罐區(qū)防火堤為界限劃分為獨立的單元。

倉庫以獨立庫房（獨立建筑物）為界限劃分為獨立的單元。

裝置儲罐組（生產(chǎn)裝置中間罐組）獨立成區(qū)布置，其與周邊裝置、設(shè)施之間防火間距滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，且儲罐與生產(chǎn)裝置之間有切斷閥時，裝置儲罐組按照儲存單元劃分方法劃分單元。

三、單元危險化學(xué)品存在量計算原則

（一）生產(chǎn)單元存在量

根據(jù)統(tǒng)計分析，生產(chǎn)單元部分設(shè)備設(shè)施（如換熱器、冷凝器、再沸器、壓縮機、機泵、過濾器、物料管線等）危險化學(xué)品存量較小，其內(nèi)危險化學(xué)品的存在量約為本單元主要設(shè)備存在量的10%。開展辨識時只需對存量大的主要設(shè)備（如塔器、回流罐、反應(yīng)器、緩沖罐、分離罐等）進行定量計算，將主要設(shè)備危險化學(xué)品存量再乘以1.1倍數(shù),得出生產(chǎn)單元內(nèi)危險化學(xué)品的實際量（臨界量小于5T的除外）。

（二）儲存單元存在量

危險化學(xué)品儲罐（包括球罐、浮頂罐、固定頂罐和臥罐等）的危險化學(xué)品實際存在量按設(shè)計最大量確定，一般為儲罐容積乘以90%。

倉儲區(qū)危險化學(xué)品的實際存在量按設(shè)計最大量確定。

四、常住人口

常住人口指重大危險源邊界向外擴展500米范圍內(nèi)的長期實際活動人員或常駐人員。

重慶市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室    2019年4月9日印發(fā)